Membawa penjahat perang ke pengadilan

Persidangan Ntabo Ntaberi Sheka adalah kasus paling simbolis dan kompleks yang pernah ditangani oleh pengadilan di provinsi Kivu Utara, dan proses serta putusan akhir pada tahun 2020 memberikan contoh yang meyakinkan tentang bagaimana membawa penjahat perang ke pengadilan.

Di depan Pengadilan Pidana Internasionalini (ICC) Hari Peradilan Pidana Internasionalyang menandai adopsi perjanjian PBB pendirinya, the Statuta Roma, Berita PBB melihat lebih dekat persidangan yang memberikan studi kasus penting bagi negara-negara yang menerapkan peradilan pidana di seluruh dunia.

Kasus ini juga menggambarkan pentingnya dukungan operasi perdamaian PBB terhadap lembaga peradilan dan keamanan nasional.

Kejahatan: ‘Pada skala yang tidak pernah terlihat’

Pada tanggal 30 Juli 2010, anggota bersenjata dari milisi Nduma Défense of Congo (NDC) menyebar ke 13 desa terpencil di Walikale yang bergolak dan kaya sumber daya, wilayah terbesar di Kivu Utara, 150 kilometer sebelah barat ibu kota provinsi Goma.

Terletak di dalam hutan khatulistiwa yang luas, daerah tersebut telah dilanda konflik selama dua dekade, dengan berbagai kelompok bersenjata berjuang untuk mengontrol tambang yang menguntungkan, termasuk yang mengekstraksi mineral utama timah, cassiterite.

Tuan Sheka yang saat itu berusia 34 tahun – mantan penambang yang mendirikan setahun sebelumnya, yang oleh kepala jaksa militer Goma disebut sebagai kelompok bersenjata “paling terorganisir”, lengkap dengan unit, brigade, batalyon, dan kompi – telah memberikan perintahnya.

Selama empat hari empat malam, rekrutannya memecat mereka.

“Sheka bukan sembarang orang,” kata Nadine Sayiba Mpila, Jaksa Penuntut Umum di Goma Berita PBB. “Sheka melakukan kejahatan dalam skala yang belum pernah terlihat di DR Kongo.”

Dia menggambarkan bagaimana tentaranya “akan membantai orang dan meletakkan kepala orang-orang ini di tiang pancang dan berjalan melalui jalan-jalan desa untuk mengatakan inilah yang menanti Anda jika Anda tidak mencela apa yang dia sebut ‘musuh'”.

Pada tanggal 2 Agustus 2010, milisi bersenjata mulai menduduki desa-desa secara penuh.

Surat perintah: Dicari karena kejahatan perang

Seorang anggota staf Badan Pengungsi PBB, UNHCR, berbicara dengan perempuan pengungsi Kongo di Kamp Lushebere pada tahun 2012. (file)

Mereka yang bisa, melarikan diri ke tempat yang aman. Beberapa mencari bantuan medis dari organisasi non-pemerintah (LSM) terdekat.

Dalam dua minggu, cerita para penyintas telah sampai ke pihak berwenang. Laporan media menyebut serangan itu sebagai “pemerkosaan massal”. Misi PBB di negara tersebut, MONUSCOmendukung pengerahan kontingen polisi.

Pada November 2010, sebuah kasus diajukan terhadap panglima perang tersebut. Otoritas Kongo kemudian mengeluarkan surat perintah penangkapan nasional untuk Mr. Sheka, dan PBB Dewan Keamanan menambahkan dia ke dalamnya daftar sanksi.

Dimandatkan untuk melindungi warga sipil dan mendukung otoritas nasional, MONUSCO diluncurkan Operasi Lembah Sunyi pada awal Agustus 2011, membantu warga kembali ke desanya dengan selamat.

‘Tidak ada pilihan selain menyerah’

Warga Bunia, DR Kongo, memprotes penangkapan Goma pada 2012 oleh kelompok bersenjata M23 yang baru dibentuk. (mengajukan)

Tuan Sheka sekarang menjadi buronan.

Juga dikenal sebagai milisi Mai-Mai, NDC terus beroperasi di daerah tersebut bersama dengan kelompok bersenjata lainnya.

“Terpojok di semua sisi, dia sekarang melemah, dan tidak punya pilihan selain menyerah,” kata Kolonel Ndaka Mbwedi Hyppolite, Kepala Penuntut dari Pengadilan Militer Operasional Kivu Utara, yang mengadili kasus Sheka.

Dia menyerahkan diri pada 26 Juli 2017 ke MONUSCO, yang menyerahkannya kepada otoritas Kongo, yang kemudian menuduhnya melakukan kejahatan perang, termasuk pembunuhan, perbudakan seksual, perekrutan anak-anak, penjarahan, dan pemerkosaan.

“Waktunya telah tiba untuk mengatakan kebenaran dan menghadapi konsekuensi dari kebenaran,” kata Ms. Sayiba.

Persidangan: 3.000 bukti

Massa menyaksikan persidangan Ntabo Ntaberi Sheka. (mengajukan)

Menjelang persidangan, penjaga perdamaian PBB membantu membangun sel tahanan yang menampung Mr. Sheka dan ruang sidang itu sendiri, tempat proses pengadilan militer berlangsung selama dua tahun, berhenti dari Maret hingga Juni 2020 karena dimulainya persidangan. COVID 19 pandemi.

Mulai November 2018, pengadilan akan mempertimbangkan 3.000 alat bukti dan mendengarkan 178 saksi dalam 108 persidangan.

Ntabo Ntaberi Sheka selama persidangan atas kejahatan perang di DR Kongo. (mengajukan)

Kesaksian mereka memainkan peran kunci, mewakili “usaha terakhir” penuntutan untuk membuktikan bahwa kejahatan telah dilakukan, kata Pasien Iraguha, Penasihat Hukum Senior untuk TRIAL International di DRC, yang membantu pihak berwenang menangani kasus tersebut.

Namun, membuat para korban bersaksi merupakan tantangan serius, kata jaksa Kongo.

Selama persidangan, Mr. Sheka telah “menjangkau korban tertentu untuk mengintimidasi mereka”, membahayakan kesediaan mereka untuk hadir di pengadilan. Namun upaya bersama yang melibatkan PBB dan mitra seperti TRIAL International mengubahnya, Ms. Sayiba menjelaskan.

Kolonel Ndaka setuju, menambahkan bahwa beberapa korban pemerkosaan juga takut dicap buruk oleh masyarakat.

Langkah-langkah perlindungan ditetapkan, dan otoritas kehakiman dapat mengumpulkan bukti bekerja sama dengan MONUSCO, yang juga melatih kehakiman dalam prosedur hukum pidana internasional, memberi pengadilan pengetahuan yang cukup untuk menyelidiki kasus tersebut dengan benar, katanya.

“Ketika pihak berwenang Kongo harus turun ke lapangan untuk menyelidiki atau mendengarkan para korban, mereka dikepung oleh kontingen MONUSCO,” katanya. “Para korban yang muncul, melakukannya berkat dukungan yang diberikan oleh mitra kami.”

Penjaga perdamaian PBB di DR Kongo timur. (mengajukan)

Tonderai Chikuhwa, Kepala Staf di PBB Kantor Perwakilan Khusus Sekretaris Jenderal tentang Kekerasan Seksual dalam Konflikingat mendengar secara langsung tentang kejahatan tersebut.

“Kesaksian mengerikan yang saya dengar dari para penyintas di 7 desa dari Kibua hingga Mpofu di Walikale pada tahun 2010 terukir tak terhapuskan di benak saya,” tulisnya di media sosial pada saat itu.

Saksi pertama yang hadir di pengadilan adalah enam anak, dengan para korban memberikan kesaksian hingga Juli 2020.

“Setelah kesaksiannya di hadapan juri, Sheka mulai menangis,” kenang Ms. Sayiba. “Air mata terdakwa adalah tanggapan. Saya percaya Sheka menyadari bahwa dia sekarang sendirian. Dia harus bertanggung jawab atas tindakannya.”

Putusan: Keadilan Kongo ‘berhasil’

Persidangan Ntabo Ntaberi Sheka digelar di Goma, DR Kongo dari 2018 hingga 2020. (file)

Pada 23 November 2020, Pengadilan Operasional Militer memvonis Sheka penjara seumur hidup.

“Ini menandai langkah maju yang penting dalam memerangi impunitas bagi pelaku perekrutan anak dan pelanggaran berat lainnya,” tulis Sekretaris Jenderal PBB tentang kasus tersebut dalam bukunya. laporan tentang anak-anak dan konflik bersenjata di DRC.

Ms. Sayiba mengatakan hukuman itu mengirimkan “pesan yang bagus” dan “jaminan bagi para korban yang sekarang dapat melihat bahwa kesaksian mereka tidak sia-sia”.

Bagi Kolonel Ndaka, putusan tersebut merupakan “sumber kebanggaan bagi diri saya sendiri, bagi negara saya, bagi keadilan Kongo”.

Saat ini, PBB terus mendukung upaya untuk mengakhiri impunitas di DRC, Republik Afrika Tengah, Mali, Sudan Selatan, dan negara lainnya. Di Kivu Utara, Kantor Kejaksaan Umum diperluas pada bulan Juni, dengan dukungan PBB, menjadi Pengadilan Damai Goma.

Tuan Sheka, kini berusia 47 tahun, melanjutkan hukuman seumur hidupnya di sebuah fasilitas di ibu kota, Kinshasa.

“Fakta bahwa Sheka diadili dan dijatuhi hukuman adalah bukti bahwa aturan hukum ada dan bahwa Anda tidak dapat dibiarkan tanpa hukuman ketika Anda telah melakukan kejahatan yang paling parah dan keji,” kata Kolonel Ndaka. “Peradilan Kongo dapat melakukannya, dengan kemauan, tekad, dan sarana. Itu mampu melakukannya, dan itu berhasil.

Dana Anak-Anak PBB (UNICEF) dan MONUSCO memisahkan tentara anak-anak yang didemobilisasi saat milisi Mai-Mai menyerahkan diri kepada pasukan Pemerintah Kongo. (mengajukan)