WAWANCARA: Membangun jembatan antara Afghanistan dan dunia karena ‘isolasi bukanlah pilihan’

Sejak itu, karena pendanaan internasional terhenti di tengah skeptisisme tentang kembalinya Taliban, PBB telah bertindak sebagai “mata dan telinga” dunia di Afghanistan. Setelah beralih terutama ke pekerjaan kemanusiaan, badan-badan dan mitra PBB menemukan cara untuk membantu penduduk yang telah lama menderita memenuhi kebutuhan dasar dan melestarikan hasil pembangunan yang diperoleh dengan susah payah.

Berita PBB baru-baru ini berada di ibu kota Afghanistan, Kabul, untuk mempelajari lebih lanjut tentang apa yang dilakukan Kantor PBB untuk Narkoba dan Kejahatan (UNODC) lakukan untuk mendukung mitra nasional dalam menangani kebutuhan komunitas yang terkena dampak narkoba dan membantu mendukung fasilitas perawatan narkoba yang kewalahan.

Sementara di sana, kami juga berbicara dengan Markus Poztel yang menjabat sebagai Deputi Perwakilan Khusus untuk Misi Bantuan PBB di negara tersebut, yang dikenal sebagai UNAMA.

Dalam wawancara eksklusif ini, Tuan Poztel berbicara tentang upaya Misi untuk memerangi penyalahgunaan dan perdagangan narkoba di Afghanistan serta upaya untuk memulihkan dan melindungi hak-hak dasar di negara tersebut, khususnya hak-hak perempuan dan anak perempuan.

Dia menyoroti peran PBB sebagai “pembangun jembatan” dalam situasi yang sangat kompleks di mana kebutuhannya sama besarnya dengan tantangannya.

Sementara mengakui bekerja dengan nyatanya otoritas di banyak daerah, katanya Berita PBB “tidak ada jalan tengah” dalam masalah pendidikan perempuan dan anak perempuan dan bahwa hak asasi manusia yang lebih luas serta keputusan yang melarang partisipasi perempuan dalam masyarakat “harus dibatalkan secepat mungkin”.

Wawancara ini telah diedit untuk kejelasan dan singkatnya.

Markus Potzel: Afghanistan masih menjadi produsen terbesar di dunia [of opium]. Kami baru saja melihat larangan [enacted by the Taliban] pada budidaya poppy, produksi, dan perdagangan. Laporan lapangan awal menunjukkan bahwa telah terjadi penurunan budidaya opium, yang kami hargai.

Kami juga melihat upaya untuk berbuat lebih banyak untuk pusat rehabilitasi narkoba. Itu nyatanya pihak berwenang dapat mengalokasikan lebih banyak [budgetary funding] untuk melengkapi pusat-pusat ini dengan obat-obatan, makanan, dan pakaian. Tapi, saya juga menyerukan komunitas internasional untuk berbuat lebih banyak. Kami bekerja sama dengan negara-negara di kawasan yang sebenarnya bersedia mendukung nyatanya berwenang dalam rehabilitasi narkoba.

Dalam hal mata pencaharian, harus ada lebih banyak dukungan dari komunitas internasional karena itu semua untuk kepentingan kita – untuk kepentingan rakyat Afghanistan, tetapi juga untuk negara-negara donor di Barat dan negara-negara regional, yang semuanya menderita penyalahgunaan dan perdagangan narkoba.

UNAMA sedang menangani [this issue] dengan kepemimpinan politik di sini, dan kami mencoba menemukan titik temu untuk memerangi penyalahgunaan narkoba dan perdagangan narkoba dan menyediakan sarana untuk mata pencaharian alternatif.

Berita PBB: Bagaimana Anda dapat menyeimbangkan antara pekerjaan yang perlu Anda lakukan di lapangan di Afghanistan dan berurusan dengan apa yang oleh banyak orang dianggap sebagai otoritas yang tidak sah?

Markus Potzel: Dasar dari aktivitas kami di sini adalah mandat bahwa Dewan Keamanan telah memberi kita, yang mendorong kita untuk berinteraksi dengan semua lawan bicara politik, termasuk nyatanya pihak berwajib.

Kita harus menghadapi kenyataan di lapangan. Taliban mengendalikan … hampir seluruh negara. Dan itu adalah kesempatan bagi Taliban untuk menstabilkan dan menenangkan negara. Ini juga merupakan tanggung jawab karena mereka harus memberikan pelayanan kepada masyarakat. Mereka harus memberikan pemerintahan yang baik dan supremasi hukum. Di sinilah kita melihat defisit. Pihak berwenang tertarik untuk berbicara dengan kami karena mereka melihat kami sebagai pembuat jembatan. Kami dapat membantu menyampaikan pesan dari Afghanistan ke dunia luar, dan kami juga melakukannya dengan cara lain.

Kami memiliki 11 kantor lapangan di seluruh negeri. Jadi, kita di sini. Kami adalah mata dan telinga, antena komunitas internasional. Kami menyampaikan pesan, dan dengan berbicara kepada nyatanya otoritas, kami juga mencoba untuk membina kerja sama dan membantu mereka keluar dari isolasi ini.

Kami pikir isolasi bukanlah pilihan, setidaknya bukan pilihan yang baik, untuk masa depan Afghanistan.

Siswa memasuki Fatah Girls School yang didukung UNICEF di Herat, Afghanistan, pada 15 Juni 2022.

Berita PBB: Larangan pendidikan perempuan dan anak perempuan telah merusak pembangunan negara. Saat kami berada di sini, kami bahkan mendengar ini dari orang-orang yang bekerja di institusi yang dijalankan oleh Taliban. Bagaimana jalan tengah ditemukan dalam masalah seperti ini?

Markus Potzel: Tidak ada jalan tengah dalam masalah ini. Afghanistan adalah satu-satunya negara di dunia yang tidak mengizinkan anak perempuan bersekolah di atas kelas enam, atau ke universitas. Tidak ada diskusi tentang ini; itu bukan chip tawar-menawar. Itu harus dibalik.

Saya yakin sebagian besar penduduk Afghanistan, termasuk Taliban, menentang keputusan ini. Mereka mendukung pendidikan anak perempuan. Saya belum bertemu pejabat dari nyatanya otoritas yang mendukung dekrit yang melarang anak perempuan pergi ke sekolah atau universitas.

[These decrees] merugikan kemajuan ekonomi. Anak perempuan harus punya suara. Wanita harus memiliki suara dalam masyarakat ini. [The de facto authorities] harus mencabut larangan itu sesegera mungkin. Jika tidak, akan selalu ada bayangan hubungan Afghanistan dengan komunitas internasional.

Berita PBB: Jika sebagian besar warga Afghanistan tidak setuju dengan larangan ini, termasuk rakyatnya sendiri, mengapa otoritas Taliban terus menerapkannya?

Markus Potzel: Emir di Kandahar dan lingkaran dalamnya memberikan campuran argumen agama dan narasi budaya [for implementing the decrees]. Tapi, dalam argumen agama, negara-negara Islam di dunia tidak memiliki larangan ini. Tidak ada negara lain di dunia yang memiliki larangan ini. Quran mengatakan “Iqra” yang berarti “membaca”. Ini mendorong semua orang – pria, wanita, anak laki-laki dan perempuan – untuk membaca, menulis, belajar.

Dan dari segi budaya, ada tradisi di negara ini yang dipelajari anak perempuan dan laki-laki. Di bawah Republik, tidak semua gadis pergi ke sekolah. Di pelosok-pelosok, mereka tidak diberi kesempatan, tapi diberi hak, oleh konstitusi dan undang-undang, yang sudah tidak ada lagi.

Berita PBB: Sudahkah Anda menerima kerja sama apa pun dari negara-negara Islam dalam membantu Anda menyampaikan pesan ini kepada Taliban?

Markus Potzel: Ya, tentu saja. Ada delegasi Organisasi Kerjasama Islam (OKI) yang datang ke sini dan berusaha meyakinkan para pengambil keputusan di negeri ini tentang pandangan bahwa pendidikan adalah bagian dari Islam. Sejauh ini tidak berhasil, tetapi mereka akan kembali. Ini adalah ulama dari negara-negara Islam, termasuk Arab Saudi, Pakistan, Qatar, dan Indonesia. [During the earlier visit] seorang wanita adalah bagian dari delegasi ulama. Negara-negara Islam mungkin memiliki akses yang lebih baik dan mungkin lebih meyakinkan untuk berbicara dengan Taliban. Kami berharap pada akhirnya, semua upaya kami akan membuahkan hasil.

Pegunungan dan jalan berliku antara Kabul dan Jalalabad.

Berita PBB: Sebelum perubahan politik, Taliban adalah ancaman terbesar bagi pekerjaan PBB. Setelah Agustus 2021, tantangan terbesar apa yang kini dihadapi pekerjaan PBB di Afghanistan?

Markus Potzel: Dari segi keamanan, sudah pasti Da’esh, Negara Islam Provinsi Khorasan.

Keadaan PBB semakin sulit karena perempuan Afghanistan sekarang tidak diizinkan bekerja untuk organisasi non-pemerintah (LSM), juga tidak diizinkan bekerja untuk PBB. Ini benar-benar memperumit banyak hal karena kami sangat bergantung pada wanita dalam pekerjaan kami. Tanpa perempuan, sangat sulit … untuk menjaga agar organisasi bantuan tetap berjalan. Kami membutuhkan wanita untuk menjangkau wanita.

Ada puluhan ribu rumah tangga yang dipimpin perempuan di negeri ini karena banyak laki-laki dalam keluarga yang tewas dalam perang. Dan tanpa perempuan, LSM dan organisasi PBB tidak dapat berfungsi dengan baik [so] semakin sedikit orang yang mendapatkan akses bantuan.

Afghanistan membutuhkan bantuan internasional.

Berita PBB: Apa pesan Anda kepada otoritas de facto?

Markus Potzel: Saya berpikir bahwa nyatanya otoritas di Afghanistan harus membiarkan anak perempuan pergi ke sekolah setelah kelas enam. Mereka harus membiarkan anak perempuan pergi ke universitas. Mereka harus membiarkan perempuan bekerja untuk LSM internasional, untuk LSM nasional, dan untuk organisasi PBB. Dan mereka harus membiarkan wanita berpartisipasi dalam kehidupan sosial. Jika ini terjadi, saya dapat membayangkan bahwa Afghanistan akan diintegrasikan lagi ke dalam komunitas internasional, dan donor internasional juga akan memikirkan kembali dan mungkin memperkuat keterlibatan dengan Afghanistan. Afghanistan membutuhkan bantuan internasional. Dan kami, sebagai PBB, ingin membantu mereka membantu diri mereka sendiri.