Saat PM Rishi Sunak mengambil kendali di Inggris, harapan untuk meningkatkan hubungan Prancis-Inggris

Hubungan antara Prancis dan Inggris telah tegang, dengan permusuhan antara Presiden Prancis Emmanuel Macron dan mantan perdana menteri Inggris Boris Johnson sehingga Macron dilaporkan menelepon Johnson. seorang badut November lalu.

Pada bulan Agustus, menteri luar negeri saat itu – dan calon perdana menteri – Liz Truss tampaknya akan melanjutkan langkah yang sama. Ditanya apakah Prancis teman atau musuh, Truss menjawab dengan blak-blakan bahwa “juri masih keluar”.

Dia dengan cepat mendapat kecaman dari oposisi dan bahkan orang-orang di partainya sendiri, terutama mengingat diplomasi adalah bagian dari berkasnya sebagai menteri luar negeri.

“Itu lelucon yang konyol dan tidak masuk akal,” kata Andrew Smith, direktur Liberal Arts di Queen Mary University of London. “Tetapi di bawah pemerintahannya ada perasaan bahwa hal-hal konyol dan begitu saja bisa tiba-tiba menjadi kebijakan.”

Dengan kepergian Truss, Perdana Menteri baru Rishi Sunak telah mengantarkan harapan untuk mengatur ulang hubungan antara Inggris dan Prancis, sebagian besar karena beberapa kesamaan yang dirasakan antara dia dan mitranya dari Prancis.

Makalah di Inggris bahkan memuji kemungkinan a “bromance yang indah” mekar antara Sunak dan Macron. Tapi seberapa banyak kesamaan kedua pemimpin itu?

Latar belakang: ‘berbicara dengan bahasa yang sama’

Kedua pemimpin tersebut adalah putra dari para profesional medis dan dididik di sekolah-sekolah bergengsi sebelum menjadi bankir. Setelah beralih ke dunia politik, keduanya bekerja sebagai menteri keuangan sebelum dengan cepat naik ke puncak kepemimpinan.

Muda, kaya, dan sukses, baik Macron (44) dan Sunak (42) juga terampil dalam mengelola merek pribadi mereka, baik dalam setelan jas yang dirancang tanpa cela atau bekerja keras dengan hoodies – seperti yang diabadikan oleh fotografer profesional mereka.

“Keduanya terlihat sama: sopan, rapi, disajikan dengan baik,” kata Paul Smith, profesor politik Prancis di University of Nottingham. “Orang mungkin membayangkan bahwa mereka berbicara dengan bahasa yang sama.”

“Secara dangkal, pasti ada kemungkinan untuk hubungan kerja yang positif,” tambah Andrew Smith.

Ekonomi: ‘realisme dan pragmatisme’

Secara ekonomi, ada banyak hal yang mungkin disepakati oleh kedua mantan bankir itu. Keduanya adalah pendukung pasar bebas dan pengurangan pengeluaran publik. Sebagai kanselir bendahara Inggris (menteri keuangan) Sunak dengan cepat memperdebatkan langkah-langkah penghematan setelah pengeluaran publik yang besar selama pandemi. Sebagai perdana menteri ia diharapkan melakukan pemotongan untuk mengurangi utang nasional.

“Kami cenderung melihat peningkatan pajak, bahkan kenaikan pajak yang sangat kecil atau pemotongan pajak yang diabaikan, di samping pemotongan belanja publik,” kata Andrew Smith.

“Itu adalah langkah-langkah yang telah didorong oleh Macron selama beberapa waktu.”

Di negara dengan serikat pekerja yang kuat, ada batasan yang lebih besar tentang seberapa jauh Macron dapat mengejar agenda semacam itu di Prancis. Namun pendekatan bersama “realisme dan pragmatisme dalam menghadapi tantangan sistemik tentu saja merupakan landasan bersama antara Macron dan Sunak”, kata Andrew Smith.

Yang terpenting, Sunak dipandang secara internasional sebagai seseorang yang “memahami pasar internasional dan bahwa ekonomi saling terkait”, kata Paul Smith. Setelah berminggu-minggu pergolakan ekonomi di Inggris selama kepemimpinan Truss, “itulah hal penting yang menopang hubungan yang berpotensi baik” antara kedua pria itu.

Ukraina: ‘Tantangan saat ini’

Setelah Sunak terpilih sebagai perdana menteri, Macron dengan cepat men-tweet pesan ucapan selamat di mana dia berjanji untuk bekerja sama “untuk mengatasi tantangan saat ini, termasuk perang di Ukraina”.

Namun bukti dari pendekatan yang berbeda sudah muncul. Macron baru-baru ini mengumumkan peningkatan pengeluaran militer di Ukraina dan sedang berusaha untuk meningkatkan pengeluaran militer secara keseluruhan dalam konteks perang sementara sudah ada beberapa “kecurigaan bahwa Sunak mendukung pemangkasan anggaran pertahanan”, kata Paul Smith.

Eropa: ‘hubungan kerja yang baik’?

Di Eropa juga, kedua pemimpin itu berbeda. Macron adalah pendukung Prancis yang memainkan peran utama dalam persatuan Eropa, sementara Sunak adalah pendukung Brexit. Namun ideologi yang berbeda mungkin tidak mengarah pada bentrokan langsung; Negosiasi Brexit yang sedang berlangsung atas Protokol Irlandia Utara kemungkinan akan diserahkan kepada negosiator UE dan Inggris daripada perdana menteri dan presiden.

Sebaliknya, Sunak kemungkinan akan diundang ke pertemuan Komunitas Politik Eropa berikutnya, pertemuan 44 negara Eropa yang didirikan oleh Macron yang juga dihadiri Truss pada bulan Oktober. Menerima bisa menjadi cara untuk membangun hubungan dengan negara-negara Eropa di luar batas-batas Uni Eropa.

Dalam konteks ini, Sunak dapat bertujuan untuk “mencari titik-titik keselarasan progresif untuk menciptakan hubungan kerja yang baik, daripada berusaha untuk memperbaiki masalah Brexit yang lebih luas”, kata Andrew Smith.

Migrasi: ‘Membicarakan permainan yang sulit’

Tapi titik yang mencuat bisa muncul atas sikap terhadap migrasi di Selat Inggris, lama sepak bola politik. Di sini, hubungan antara Menteri Dalam Negeri Prancis Gérald Darmanin dan Menteri Dalam Negeri Inggris Suella Braverman akan menjadi sangat penting.

Keduanya menarik bagi kelompok sayap kanan yang keras dan keduanya “berbicara keras mengenai imigrasi”, kata Paul Smith. Keduanya tidak menolak kontroversi.

“Ini mungkin berarti ada pertemuan pikiran, tetapi orang juga bisa membayangkan situasi yang sangat sulit di Channel,” katanya. “Itu tergantung pada sejauh mana Sunak mengendalikan Braverman – atau tidak. Macron memberi Darmanin banyak lisensi.”

Kemauan politik: waktu untuk ‘politik dewasa’?

Macron sebagian besar mengatasi ketegangan dengan Truss selama masa jabatannya yang singkat, dan tampaknya ingin mempertahankan hubungan yang stabil dengan Inggris.

“Dia mungkin akan berusaha untuk mendinginkan hubungan sulit yang telah ada selama beberapa tahun terakhir,” kata Paul Smith. “Di Prancis tampaknya ada lebih banyak keinginan untuk politik dewasa.”

>> Prancis adalah teman, kata Truss Inggris, dalam upaya untuk membalik halaman tentang ketegangan bilateral

Faktanya, presiden Prancis memiliki hubungan internasional lain yang harus diprioritaskan, terutama hubungan dengan Kanselir Jerman Olaf Scholz, yang dengannya perbedaan mulai muncul. Mempertahankan hubungan UE kemungkinan akan didahulukan bagi presiden Prancis. “Macron akan menjadi orang pertama yang mengatakan bahwa dia menginginkan hubungan baik dengan Inggris Raya, tetapi hubungan di Eropalah yang membuat perdagangan Prancis tetap berjalan,” kata Paul Smith.

Sunak juga memiliki prioritas lain, tetapi hubungannya dengan Eropa dan Prancis mungkin menjadi kunci kemampuannya untuk mengatur partainya. Beberapa bulan terakhir telah melihat Partai Konservatif yang sekarang dipimpinnya terbelah oleh pertengkaran internal. Bahkan dengan Sunak sebagai pemimpin pemersatu, “masih ada risiko perselisihan besar yang meledak-ledak di dalam pemerintahan”, kata Tim J. Oliver, dosen politik Inggris dan kebijakan publik di Universitas Manchester.

Sikap terhadap Eropa – katalis untuk referendum Brexit – telah menjadi inti perdebatan internal selama beberapa dekade. “Semuanya kembali ke Churchill,” kata Oliver.

Karena itu, Sunak harus menunjukkan nada yang tepat – hubungan internasional yang sukses penting untuk stabilitas, tetapi pelukan sepenuh hati dari tetangga Eropa akan tidak disukai. Hubungan dengan Prancis sangat rumit. Bagi beberapa politisi dan media Inggris, negara itu adalah kambing hitam simbolis. “Ada pepatah dalam politik Inggris: Ketika Anda putus asa, salahkan Prancis,” kata Paul Smith.

Pada saat yang sama, “ada media sayap kanan yang sangat marah, gelisah, yang akan meledakkan Sunak pada waktunya”, kata Paul Smith. Ketika ini terjadi, Sunak mungkin akan mendapat tekanan – seperti para pendahulunya – untuk mendapatkan kemenangan mudah dengan membuat cemoohan di Macron. Atau, “bromance” penuh dengan presiden Prancis dapat dianggap sebagai cacat, terutama jika Inggris kemudian menyetujui tuntutan Prancis. Dia “bisa dituduh lemah atau patuh”, kata Andrew Smith.

Hal ini membuat Sunak berada dalam posisi yang genting, namun tampaknya ia akan mengambil pendekatan yang tidak terlalu keras dibandingkan para pendahulunya. tanya pertanyaan yang sama dengan Truss – Apakah Prancis teman atau musuh? – pada bulan Agustus, Sunak hanya mengatakan Prancis adalah “teman”, sebuah jawaban yang tidak menjadi berita utama.