Perdagangan dan kredit karbon, bukan Ukraina, yang memimpin agenda pembicaraan Lula - Xi

[ad_1]

CNN
—

Saat presiden Brasil Luiz Inacio Lula da Silva tiba di China hari ini, kunjungannya menandai kembalinya Brasil ke panggung diplomatik di antara Global South – tetapi juga mengungkapkan semakin jauhnya pertanyaan geopolitik yang menyibukkan Barat.

Sementara invasi Rusia ke Ukraina telah mendominasi banyak percakapan diplomatik di Eropa dan di Washington, jadwal resmi Lula tidak menyebutkannya, meskipun sebelumnya berjanji untuk membahas strategi perdamaian dengan pemimpin China Xi Jinping.

Rusia menjadi lebih tergantung pada China sejak perang Ukraina dimulai. Begini caranya

“Dari apa yang saya dengar, menghapus Ukraina dari daftar hal-hal yang akan mereka diskusikan adalah permintaan dari pemerintah China,” kata Igor Patrick, peneliti di Kissinger Institute on China di Wilson Centre.

“Masih ada minat dari pihak Brasil untuk mengangkat masalah ini dan mendiskusikan ide-ide, dan mereka berharap untuk merilis pernyataan bersama di mana mereka menyebutkan konflik Ukraina, menyerukan solusi damai dan dimediasi secara diplomatis, tetapi itu tidak secara resmi dalam program dan untuk sebagian besar yang diharapkan, ”kata Patrick kepada CNN.

Fokus perjalanan, sebaliknya, akan sangat tertuju pada perdagangan, bagaimana investasi China dapat membantu ekonomi Brasil kembali ke jalurnya, dan potensi kredit karbon yang menguntungkan.

Perdagangan antara kedua negara telah berkembang pesat dalam beberapa dekade terakhir. China telah menjadi mitra dagang utama Brasil sejak 2009, mengimpor komoditas Brasil senilai hampir $90 miliar – kedelai, bijih besi, bensin – tahun lalu saja. Pada saat yang sama, Brasil terbesar kedua penerima investasi publik China di Amerika Latin dan pasar tunggal terbesar untuk produk China di Amerika Selatan.

Program kunjungan itu sendiri menunjukkan bahwa Brasil adalah bisnis yang kejam: Delegasi Lula bertujuan untuk menyegel 20 kesepakatan bilateral yang berbeda, termasuk kerangka kerja bagi bank-bank Brasil untuk beroperasi dalam yuan untuk memfasilitasi bisnis. Kunjungan kenegaraannya mengikuti ziarah ratusan pemimpin bisnis Brasil ke Beijing bulan lalu; Lula diharapkan melakukan perjalanan yang sama tetapi ditunda karena alasan kesehatan.

Harapkan topik utama adalah pasar karbon, dengan energi dan lingkungan sebagai perhatian utama di Beijing dan Brasilia.

“Ada beberapa harapan bagi Brasil dan China untuk menandatangani pernyataan bersama seputar krisis iklim,” kata Renato Ungaretti, seorang peneliti di Observa China, sebuah think-tank Brasil yang fokus mempelajari hubungan Sino-Brasil.

Kedua raksasa ekonomi itu “saling melengkapi” dalam hal perdagangan karbon, kata Ungaretti kepada CNN. “Ada peluang besar di pasar kredit karbon bagi perusahaan China yang ingin mengurangi emisi mereka, dan institusi Brasil mencoba menjual skema ini.”

Pasar untuk kredit karbon memungkinkan negara-negara yang mengeluarkan CO2 dalam jumlah rendah untuk menjual sebagian dari tunjangan emisi mereka ke negara lain, memungkinkan pencemar yang lebih besar untuk “mengimbangi” emisi mereka. Ini adalah sistem yang dirancang untuk membantu negara-negara berpolusi tinggi memenuhi kewajiban iklim internasional mereka dan mengurangi polusi pemanasan planet secara keseluruhan.

call to earth brazil konservasi hutan yang terancam punah spc_00004511.png

Konservasionis pemenang penghargaan berjuang untuk menyelamatkan hutan

Karena semakin banyak negara berjanji untuk membatasi total emisi mereka, membeli kredit karbon di luar negeri memungkinkan solusinya. Salah satu pembeli terbesar di pasar itu adalah Cina, yang berjanji untuk mencapai emisi net-zero pada tahun 2060, tetapi masukan energi masih didominasi oleh batu bara dan minyak yang menghangatkan planet.

Berkat bioma Amazon, Brasil menguasai sekitar 15% potensi dunia untuk menyerap karbon dari atmosfer menurut konsultan bisnis McKinsey, dan potensi itu semakin berarti uang.

Lula telah berjanji untuk mengurangi deforestasi – yang di Brasil menyumbang sekitar setengah dari emisi gas rumah kaca – dan menjual kredit karbon ke China dapat menjadi cara untuk membiayainya. Mencapai kesepakatan seperti itu juga akan memposisikan Brasilia sebagai pemimpin di antara negara-negara berkembang yang mencari pengaturan serupa.

Selama bertahun-tahun, negara-negara di Afrika, Amerika Latin, dan Asia Selatan mengeluhkan kenaikan biaya untuk membiayai transisi ke energi yang lebih bersih, dan menuntut negara maju untuk membantu, baik dengan memangkas utang luar negeri atau dengan meningkatkan investasi multilateral.

Brasil, negara dengan saham terbesar dalam masalah ini (sekitar dua pertiga hutan hujan Amazon jatuh ke wilayahnya) sebagian besar absen dari diskusi di bawah mantan Presiden Jair Bolsonaro, yang membongkar undang-undang iklim dan mendukung deforestasi tanpa pandang bulu.

Pemandangan udara hutan hujan Amazon diambil dari pesawat yang terbang dari kota Manicore ke Manaus, Negara Bagian Amazonas, Brasil, pada 10 Juni 2022.

Tapi Lula sekarang bertujuan untuk memimpin jalan.

“Lula melihat potensi dalam masalah ini: ketika menyangkut politik internasional, Brasil hanya dapat berkontribusi sangat sedikit dibandingkan dengan negara-negara seperti Eropa, AS… tetapi cara untuk mengubah Brasil menjadi aktor utama di panggung global adalah dengan berbicara tentang melindungi Amazon, dan membuat Brasil memimpin inisiatif yang mempertimbangkan semua negara Amazon untuk melindungi hutan hujan dan didanai oleh negara maju,” kata Patrick kepada CNN.

McKinsey memperkirakan pasar kredit karbon akan meledak pada dekade ini, dari bernilai sekitar 1 miliar USD pada tahun 2021 hingga mencapai 100 miliar pada tahun 2030.

Menemukan kesepakatan seperti itu dengan China juga akan mengirim pesan ke Washington dan negara maju lainnya, yang sering dituduh tidak cukup memperhatikan Global South: Kita dapat menemukan peluang pertumbuhan yang lebih baik dengan melihat ke Timur, dan bukan ke Utara.

Perjalanan ekstensif Lula minggu ini jelas kontras dengan kunjungan singkat yang dia lakukan ke Washington pada Februari, seperti harapan pemerintahan Biden akan berkontribusi untuk dana internasional untuk melindungi hutan hujan yang didirikan Brasil pada tahun 2009 gagal.

Pengaruh Washington di Amerika Latin sejak itu menerima pukulan lain, karena Honduras secara resmi memutuskan hubungan diplomatik dengan Taiwan dan mengalihkan pengakuan diplomatiknya ke Beijing.

Sementara pemerintahan Biden telah menjanjikan keterlibatan yang lebih dalam dengan kawasan ini berbeda dengan tahun-tahun Trump, hasil dari keterlibatan itu belum terwujud.