Kongres Partai Komunis akan memberikan petunjuk tentang masa depan China

Dikeluarkan pada: 15/10/2022 – 18:23Diubah: 15/10/2022 – 18:26

Pembukaan Kongres Partai Komunis China (PKC) ke-20 pada 16 Oktober akan menjadi perayaan partai politik terbesar di dunia, yang memiliki lebih dari 96 juta anggota di seluruh China. Namun, semua mata tertuju pada satu orang: pemimpin China Xi Jinping.

Mengikuti kengerian Kelaparan Hebat dan Revolusi Kebudayaan – dan kematian Mao Zedong, yang memimpin keduanya – PKT di bawah Deng Xiaoping menetapkan batas dua masa jabatan bagi para pemimpinnya pada tahun 1982. Xi menghapus aturan ini pada tahun 2018, membuka jalan baginya untuk memerintah tanpa batas waktu setelah masa jabatan keduanya berakhir pada tahun 2023.

Langkah-langkah keamanan yang drastis

Pemimpin ekonomi terbesar kedua di dunia itu telah melakukan segala kemungkinan untuk memastikan kongres berjalan lancar. Beijing telah berada di bawah langkah-langkah keamanan khusus sejak Juni. Lebih dari satu juta orang telah ditangkap dalam “penumpasan keamanan publik” yang telah membuat ibu kota China menjadi benteng. Karyawan perusahaan besar yang berbasis di Beijing tidak diizinkan meninggalkan kota selama kongres. Pengunjung yang membawa botol air harus menyesap di depan petugas polisi untuk menunjukkan bahwa mereka tidak membawa cairan berbahaya.

Dan sensor internet Cina bergegas untuk menghapus penyebutan protes langka di Beijing pada 13 Oktober di mana sebuah spanduk dipajang dari sebuah jembatan menyerukan “diktator dan pengkhianat Xi Jinping” untuk meninggalkan kekuasaan.

Xi mengumpulkan semua anggota Komite Sentral pada 9 Oktober untuk latihan terakhir dari pengumuman yang akan dibuat selama kongres. Acara dengan demikian akan menjadi masalah keputusan yang sudah diambil.

Ini terjadi setelah periode sulit bagi China. Selama dua tahun terakhir, “kami telah melihat pandemi virus corona dan kebijakan nol-Covid China yang sangat mahal; Ketegangan Tiongkok-Amerika di tengah sengketa perdagangan; dan memperdalam hubungan antara Beijing dan Moskow pada saat [President] Vladimir Putin telah membawa kecaman terhadap Rusia dengan menginvasi Ukraina”, kata Marc Lanteigne, seorang spesialis politik Tiongkok di Universitas Arktik Norwegia.

Xi telah memusatkan begitu banyak kekuasaan di tangannya sehingga akan sulit baginya untuk menghindari tanggung jawab jika kebijakan tersebut mendapat kecaman, kata Lanteigne. Jadi paling-paling, kongres akan memperkuat cengkeraman Xi di PKC – dan paling tidak, “ini akan menunjukkan bahwa, terlepas dari segalanya, Xi masih sangat kuat”.

Tetapi selain itu, sangat sulit untuk memprediksi apa yang akan keluar dari kongres, karena PKC telah menjadi begitu “buram” di bawah Xi, kata Daniel Leese, seorang sejarawan dan pakar China di Universitas Freiburg.

Sebelum kongres PKC sebelumnya, para spesialis China dulu suka memprediksi siapa yang akan masuk dan siapa yang akan keluar. Seringkali, kertas kerja bocor menunjukkan seseorang sedang naik atau turun saat berbagai faksi partai berebut kekuasaan.

Kali ini, ada beberapa tanda berharga untuk ditafsirkan, dan yang tersisa sulit diuraikan.

Leese mengatakan salah satu tren baru-baru ini adalah “penurunan jumlah artikel propaganda pro-Xi” di pers resmi, menambahkan: “Ini bisa berarti bahwa Xi telah kehilangan kilaunya – atau itu bisa berarti dia menjadi sangat kuat sehingga dia tidak melakukannya. tidak perlu propaganda lagi.”

‘Diktator Tiongkok’?

Namun, akan mungkin untuk melihat beberapa petunjuk tentang arah masa depan China setelah kongres selesai. Momen terpenting dalam jadwal kongres adalah ketika 25 anggota politbiro dihadirkan: susunan badan pembuat keputusan tertinggi China adalah tanda yang jelas ke mana arah negara itu.

Pada kongres ini, hampir separuh kursi siap diganti, para petahana telah mencapai batas usia 68 tahun. “Lalu kita akan melihat berapa banyak loyalis Xi yang berhasil masuk ke komite,” kata Leese.

Komposisi politbiro akan menunjukkan “seberapa banyak ruang untuk manuver Xi”, tambah Lanteigne.

Analis mengatakan ada dua faksi yang sedikit berbeda pendapat di bawah permukaan sebuah partai yang seolah-olah bersatu dalam pengabdian kepada Xi. Salah satunya adalah klik Shanghai yang didukung oleh Jiang Zemin yang berusia 96 tahun (presiden China dari 1993 hingga 2003) yang menginginkan lebih banyak reformasi ekonomi. Yang lainnya adalah faksi Pemuda Komunis, yang membela keunggulan partai di atas pemimpin.

Akan sangat menarik untuk melihat apa yang terjadi pada Perdana Menteri Li Keqiang. Dia sekarang berusia 67 tahun, satu tahun dari usia pensiun – dan Xi telah melakukan segalanya untuk meminimalkan pengaruhnya. Jika Xi tidak berhasil membuat Li “digantikan dengan seorang loyalis”, itu adalah “tanda bahwa dia tidak berhasil mengubah status quo yang menguntungkannya”, kata Alex Payette, seorang sinolog dan direktur Montreal- konsultan geopolitik berbasis Cercius Group.

Jika Li masih diposisikan di peringkat atas kekuasaan setelah kongres, itu bisa berarti bahwa China berpaling dari agenda ekonomi Xi – yang telah memprioritaskan kebijakan nol-Covid atas pertumbuhan dan menekan raksasa teknologi seperti Alibaba dan Tencent. Menariknya, orang berbicara tentang “Likonomics” di awal 2010-an. “Sambil menonjolkan diri, Li memiliki ide ekonominya sendiri,” kata Lanteigne. “Jika Xi tidak dapat menyingkirkannya, itu bisa berarti bahwa PKC ingin mencoba berbagai kebijakan ekonomi di tengah pertumbuhan yang melambat.”

“Xi fokus pada satu hasil yang paling penting, yaitu untuk menegaskan kembali kepemimpinannya terhadap PKC dan Tiongkok di masa mendatang,” kata Steve Tsang, direktur Institut Tiongkok di Sekolah Studi Oriental dan Afrika di London.

Ini berarti bahwa “masa depan Cina” [would] bergantung pada Xi untuk mendapatkan kebijakan yang benar. … Dengan ekonomi China yang begitu terintegrasi ke dalam ekonomi global, sangat tidak nyaman bahwa kesalahan yang dilakukan oleh Xi dapat mengganggu stabilitas ekonomi China – dengan konsekuensi besar bagi sebagian besar dunia – dan tidak seorang pun di luar China akan dapat melakukan banyak hal untuk mencegahnya,” Tsang menyimpulkan.

“Adalah satu hal untuk memiliki seorang pemimpin yang menjadi diktator dari sebuah negara kecil yang sebagian besar terisolasi dari dunia. Ini adalah masalah yang berbeda jika kemungkinan seperti itu terjadi pada ekonomi terbesar kedua [in] dunia, yang terkait erat dengan ekonomi global.”

Artikel ini diadaptasi dari aslinya dalam bahasa Prancis.