‘Ketidakamanan yang belum pernah terjadi sebelumnya’ di Haiti membutuhkan tindakan segera: utusan baru PBB

Kekerasan geng meluas pada tingkat yang mengkhawatirkan di daerah-daerah yang sebelumnya dianggap relatif aman di ibu kota, Port-au-Prince, dan di luar kota, dengan peningkatan kriminalitas dan pelanggaran yang mengejutkan, dan pasukan polisi yang tidak mampu menangani situasi tersebut.

Pada saat yang sama, hampir setengah dari populasi, 5,2 juta orang, membutuhkan bantuan kemanusiaan, di tengah epidemi kolera yang telah menyebabkan hampir 40.000 kasus yang dicurigai sejak Oktober.

bertindak sekarang

Dia memperingatkan bahwa penundaan lebih lanjut dalam mengatasi “ketidakamanan yang belum pernah terjadi sebelumnya” di Haiti dapat menyebabkan tumpahan di wilayah tersebut.

“Waktu sangat penting, dan rakyat Haiti berhak atas tindakan mendesak Anda. Jika tidak didukung, lingkaran setan kekerasan, krisis politik, sosial, dan ekonomi yang dialami rakyat setiap hari akan terus berputar,” ujarnya.

Nona Salvador diangkat pada bulan Maret dan menduduki jabatannya bulan ini. Dia menghabiskan minggu pertama bertemu dengan perwakilan masyarakat sipil, khususnya kelompok perempuan, otoritas nasional dan pejabat senior pemerintah.

“Selama pertukaran dan interaksi awal saya, saya mengamati bahwa ada jalan bagi orang Haiti untuk terlibat dalam dialog memulihkan institusi demokrasi di negara tersebut telah dipetakan. Namun, sentimen umum adalah itu akan sulit untuk maju tanpa secara efektif mengatasi ketidakamanan yang merajalela,” katanya.

Geng meneror warga

Utusan itu juga berhasil beredar melalui beberapa jalan di ibu kota pada hari-hari awal kedatangannya, mengatakan “Saya merasakan ketegangan dan mengenali ketakutan yang dialami orang Haiti setiap hari.”

Dia mengatakan kepada para duta besar bahwa kekerasan yang mengerikan di daerah-daerah yang dipenuhi geng, termasuk kekerasan seksual yang terutama menargetkan perempuan dan anak perempuan, merupakan simbol dari teror yang menimpa sebagian besar penduduk.

Selama kuartal pertama tahun ini, 1.647 insiden kriminal – pembunuhan, pemerkosaan, penculikan, dan hukuman mati tanpa pengadilan – dicatat, menurut data dari Kepolisian Nasional Haiti dan misi PBB di negara tersebut, KELAHIRANyang dia pimpin.

Sosok itu adalah lebih dari dua kali lipat jumlah yang tercatat selama periode yang sama pada tahun 2022, dan bulan lalu mengalami tingkat insiden tertinggi dalam hampir dua dekade.

Pasukan polisi tidak dilengkapi dengan baik

Menghadapi terbatasnya atau tidak adanya kehadiran polisi, beberapa warga di ibu kota mulai mengambil tindakan sendiri. Minggu ini, 13 tersangka anggota geng dipukuli dan dibakar sampai mati oleh sekelompok warga sipil.

Meskipun Pemerintah terus berinvestasi di Kepolisian Nasional Haiti, pasukan tersebut sangat kekurangan staf dan perlengkapan yang buruk untuk mengatasi kekerasan dan kriminalitas, katanya.

Jumlah petugas di jajaran seharusnya hampir 14.800 tetapi ketika memperhitungkan kematian, pemecatan atau peningkatan jumlah pengunduran diri, kekuatan saat ini mencapai 13.200, dengan hanya sekitar 9.000 menjalankan tugas kepolisian.

Lebih-lebih lagi, hampir 3.500 petugas bertugas untuk keselamatan publik pada waktu tertentu secara nasional, dan perekrutan telah dihentikan karena memburuknya keamanan dan kendala logistik.

“Saya ingin menekankan kebutuhan mendesak untuk pengerahan, yang disahkan oleh Dewan Keamanandari pasukan khusus internasional, sebagaimana diartikulasikan oleh Sekretaris Jenderal dalam suratnya tertanggal 8 Oktober 2022. Kita perlu menemukan cara-cara inovatif untuk menentukan kekuatan guna mendukung Kepolisian Nasional Haiti,” katanya.

Kekerasan seksual, penculikan dan pembunuhan

Warga Haiti juga terus menderita salah satu krisis hak asasi manusia terburuk dalam beberapa dekadedengan orang-orang yang tinggal di daerah di bawah kendali geng terkena tingkat pelanggaran tertinggi.

Geng terus menggunakan kekerasan seksual, termasuk pemerkosaan berkelompok, untuk meneror dan menyakiti penduduk yang tinggal di daerah yang dikuasai oleh saingan mereka. Mereka juga telah melakukan bentuk-bentuk kekerasan dan eksploitasi seksual lainnya terhadap perempuan dan anak perempuan yang hidup dalam komunitas di bawah pengaruh mereka.

Nona Salvador berkata anak-anak termasuk di antara korban kejahatan paling kejitermasuk pembunuhan, penculikan, dan pemerkosaan. Mereka terkena peluru nyasar saat di kelas atau saat diantar ke sekolah.

Selain itu, banyak sekolah terpaksa ditutup tahun lalu karena kekerasan dan pemerasan oleh geng. Meski sebagian besar sudah dibuka kembali, banyak mahasiswa yang belum kembali, entah karena tidak aman atau tidak mampu membayar.

Perdagangan senjata dan narkoba

Dewan juga mendapat pengarahan dari Ghada Waly, Direktur Eksekutif Kantor PBB untuk Narkoba dan Kejahatan (UNODC), yang mengatakan aliran senjata api dan obat-obatan terlarang ke Haiti menambah ketidakamanan dan kekerasan.

Penilaian agensi, yang diterbitkan bulan lalu, mengungkapkan hal itu senjata api dan amunisi yang semakin canggih dan berkaliber tinggi diperdagangkan melalui darat, udara dan laut, ke negara dengan kontrol maritim terbatas dan kurangnya pengawasan perbatasan.

“Geng kriminal bersenjata berat adalah menargetkan infrastruktur penting seperti pelabuhan, penyimpanan biji-bijian, kantor bea cukai, kantor polisi, gedung pengadilan, penjara, bisnis dan lingkungan. Mereka juga memiliki menguasai jalan raya dan jalan raya utama memberikan akses ke modal,” katanya.

Sementara itu, tantangan penegakan hukum dan kontrol perbatasan Haiti menjadikannya pusat yang menarik bagi penyelundup narkoba yang mengirimkan terutama kokain dan ganja ke Amerika Serikat, Republik Dominika, dan Eropa Barat.

Hentikan aliran terlarang

“Masyarakat internasional dan mitra investasi perlu segera mengembangkan dan mendukung tindakan komprehensif berskala besar untuk membantu penegakan hukum dan pengelolaan perbatasanuntuk mencegah aliran gelap dan membantu menstabilkan situasi, ”katanya.

Ms Waly mencatat bahwa Dewan telah berulang kali menekankan pentingnya membangun kapasitas Kepolisian Nasional Haiti, termasuk unit khusus di perbatasan, obat-obatan dan senjata api.

Dia juga menggarisbawahi perlunya investasi yang lebih besar dalam pemolisian masyarakat dan reformasi peradilan pidana untuk memerangi korupsi dan pencucian uang.

“Pasar gelap mengandalkan korupsi dan jaringan patronase untuk berkembang, dengan jaringan kompleks aktor publik dan swasta yang terlibat dalam perdagangan manusia, sementara korupsi di sektor peradilan pidana mengarah pada impunitas,” katanya.

“Kondisi untuk proses politik menuju perdamaian hanya dapat dicapai ketika Haiti memiliki institusi dan kapasitas yang mampu menghadapi tantangan ini.”