Pengamat yang diklaim Rusia di ‘referendum’ Ukraina melanggar banyak prinsip internasional: Para ahli

CNN
—

Orang asing yang secara rutin disebut oleh media pemerintah Rusia sebagai pengamat internasional atas apa yang disebut referendum di empat wilayah Ukraina melanggar banyak prinsip internasional pengamatan pemilu dan terlibat dalam tidak lebih dari “aktivisme politik,” para ahli di lapangan mengatakan kepada CNN.

“Apa yang mereka lakukan bukanlah pemantauan pemilu sama sekali,” Anton Shekhovtsov, yang menulis laporan tentang pemantauan pemilu palsu untuk Platform Eropa untuk Pemilu Demokratik (EPDE), sebuah LSM yang didukung Jerman dan Uni Eropa, mengatakan Selasa. “Ini adalah aktivitas politik yang hanya menyamar sebagai pengawasan pemilu.”

Kantor berita negara Rusia TASS selama seminggu terakhir secara teratur mengutip pengamatan orang-orang yang disebutnya sebagai pengamat internasional sebagai bukti bahwa apa yang disebut referendum yang diadakan di bagian yang diduduki di wilayah Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia, dan Kherson di Ukraina adalah bebas dan adil.

“Berada di sini, saya dapat melihat dengan mata kepala sendiri bahwa orang-orang memilih secara sukarela,” seorang eksekutif energi Jerman, Stefan Schnaller, dikutip oleh TASS mengatakan dalam sebuah artikel yang diterbitkan Sabtu. Schnaller berbicara tentang orang-orang di wilayah Zaporizhzhia Ukraina.

EPDE, yang mempromosikan praktik terbaik untuk pelaksanaan pemilu dan pemantauan pemilu, mengatakan bahwa pemantau pemilu tidak boleh mengekstrapolasi dari pengalaman individu ke keadilan pemilu secara keseluruhan.

“Pengamat tidak dapat menilai pemilihan dengan benar ketika mereka bukan anggota misi pengamatan jangka panjang dan ketika mereka membuat pernyataan publik hanya berdasarkan pengamatan terbatas mereka sendiri,” kata EPDE.

Schaller dipecat “dengan segera” pada hari Senin – dua hari setelah karya TASS diterbitkan – oleh majikannya, perusahaan energi Jerman Energie Waldeck-Frankenberg (EWF). Dalam sebuah pernyataan, EWF mengatakan bahwa perilaku Schnaller “jelas melanggar pandangan dunia, nilai-nilai moral dan filosofi perusahaan.”

Pada tahun 2005, PBB mengesahkan seperangkat prinsip untuk pengamatan pemilu internasional.

Diantaranya adalah bahwa misi pemantau pemilu internasional harus menghormati “kedaulatan negara yang menyelenggarakan pemilu,” dan bahwa negara tuan rumah – dalam hal ini, Ukraina – harus mengeluarkan undangan untuk pemantau internasional. Tak satu pun dari prinsip-prinsip tersebut telah terpenuhi dalam kasus ini.

“Setiap referendum atau pemilihan di wilayah Ukraina hanya dapat diumumkan dan dilakukan oleh otoritas negara itu sesuai dengan undang-undang nasional dan standar internasional agar memiliki kekuatan hukum,” kata Katya Andrusz, juru bicara Kantor Lembaga Demokratik dan Hak Asasi Manusia di itu Organisasi untuk Keamanan dan Kerjasama di Eropa (OSCE), di mana Rusia menjadi anggotanya.

Andrusz mengatakan dalam sebuah pernyataan kepada CNN bahwa “tidak ada dasar hukum untuk referendum ini.”

PBB juga menjelaskan bahwa “misi pemantau pemilu internasional tidak boleh menerima pendanaan atau dukungan infrastruktur dari pemerintah yang pemilunya dipantau.”

Prinsip itu juga sering dilanggar, kata para ahli.

Wyatt Reed, seorang Amerika yang bekerja untuk kantor berita negara Rusia Sputnik, dikutip oleh TASS sebagai pengamat di tempat pemungutan suara di Sevastapol, Krimea, yang dianeksasi oleh Rusia pada tahun 2014. Dan dia juga dikutip untuk pengalaman anekdotnya bahwa “segala sesuatu yang saya lihat sejauh ini sangat transparan, sangat terbuka.”

Shekhovtsov, dari EPDE, mengatakan kepada CNN bahwa itu adalah “bisnis yang mapan” bagi Rusia untuk menyatukan gado-gado yang disebut ahli untuk meminjamkan legitimasi palsu untuk suaranya.

“Mereka melakukan ini sepanjang waktu,” katanya. “Mereka mengirim pengamat serupa ke apa yang disebut referendum di Krimea pada Maret 2014.”

“Biasanya mereka mengirim orang yang entah bagaimana terhubung atau terkait dengan berbagai aktor Rusia. Orang-orang dari jaringan pengaruh Rusia di Barat. Terkadang orang-orang itu benar-benar akan tinggal di Rusia, jadi mereka tidak akan tinggal di negara asal mereka. Kadang-kadang ini adalah politisi, sebagian besar berasal dari pinggiran, jadi paling kanan dan paling kiri. Mereka terkadang menggunakan jurnalis, berbagai aktivis.”

Setidaknya satu dari apa yang disebut monitor yang dikutip oleh TASS adalah pada daftar pengamat “palsu” dan “bias” yang diketahui yang dikelola oleh EPDE.

EPDE mengatakan bahwa Janlisbert Velasco, yang sebelumnya “mengamati” pemilihan parlemen Rusia di Krimea yang dicaplok, memenuhi kriteria untuk menjadi pengamat “palsu”. TASS mengutip Velasco sebagai pengamat dari Venezuela yang mengatakan itu orang-orang di Donetsk yang diduduki tidak keberatan bahwa surat suara mereka tidak rahasia.

Contoh lain adalah Gianfranco Vestito, siapa yang dikutip oleh TASS sebagai “pengamat Italia.” Berbicara pada hari Sabtu, dia tampaknya akan melontarkan senjata pada hasil referendum. Meskipun pemungutan suara berakhir Selasa, Vestito menyebut proses di Donbas sebagai “penyatuan kembali sukarela dan bebas dengan Rusia.” Vestuto adalah sedikit dikenal, politisi Italia pro-Putin yang mendirikan cabang partai sayap kanan Lega.

“Mereka bukan pemantau pemilu,” kata Shekhovtsov. “Itu hanya aktivisme politik. Itu aktivitas politik. Ini tidak ada hubungannya dengan pengawasan pemilu.”