Negara-negara Arab bersiap untuk merehabilitasi presiden paria Suriah yang menentang AS

Catatan Editor: Sebuah versi dari cerita ini muncul di CNN’s Sementara di buletin Timur Tengah, tiga kali seminggu melihat ke dalam cerita terbesar di kawasan itu. Daftar disini.

Abu Dhabi
CNN
—

Negara-negara Arab bersiap untuk memasukkan kembali Suriah ke dalam Liga Arab meskipun berulang kali keberatan dari Amerika Serikat untuk mengakhiri isolasi selama satu dekade dari rezim yang dianggap bertanggung jawab atas kematian lebih banyak orang. 300.000 warga sipil dan pemindahan jutaan orang dalam perang saudara yang brutal di negara itu.

Berbicara kepada CNN Becky Anderson Kamis, Menteri Luar Negeri Yordania Ayman Safadi mengatakan dia percaya ada cukup suara di antara anggota Liga Arab untuk Suriah untuk kembali ke blok tersebut, menambahkan bahwa Yordania telah memberi informasi kepada AS dalam upayanya untuk membangun kembali hubungan dengan rezim tersebut.

Para pejabat dan analis mengatakan bahwa masuknya kembali Suriah ke Liga Arab, sementara simbolis, datang dengan harapan bahwa hal itu dapat membuka jalan bagi rehabilitasi Presiden Bashar Al Assad secara internasional, dan berpotensi penghapusan sanksi yang melumpuhkan terhadap rezimnya.

“Pada akhirnya agar kita benar-benar berakhir [the crisis], kami harus memastikan bahwa seluruh komunitas internasional ikut serta,” kata Safadi. “Karena pada akhirnya ada sanksi, sanksi Eropa, sanksi Amerika, dan akan ada kebutuhan yang sangat besar akan upaya global untuk rekonstruksi.”

Tetapi baru minggu ini, Wakil Juru Bicara Departemen Luar Negeri AS Vedant Patel memperjelas bahwa Washington tidak setuju dengan rencana semacam itu. AS “tidak akan menormalisasi hubungan dengan rezim Assad dan kami juga tidak mendukung orang lain untuk menormalisasi dengan Damaskus,” katanya di sebuah konferensi pers. pengarahan Departemen Luar Negeri di Washington, DC.

“Kami telah menjelaskan hal ini dengan sangat jelas kepada mitra kami,” kata Patel. “AS percaya bahwa solusi politik yang diuraikan dalam Resolusi Dewan Keamanan PBB 2254 adalah satu-satunya solusi yang layak untuk konflik di Suriah ini.”

Resolusi 2254 mendukung peta jalan untuk proses perdamaian di Suriah melalui pembicaraan yang difasilitasi PBB antara pemerintah Suriah dan anggota oposisi.

Negara-negara Arab berpendapat bahwa status quo di Suriah tidak dapat dipertahankan dan membuat mereka pusing di dalam negeri. Suriah selama dekade terakhir telah berubah menjadi negara narkotika, mengekspor amfetamin yang sangat adiktif melintasi perbatasan ke Yordania dan ke Arab Saudi.

Dengan tidak adanya apa yang mereka lihat sebagai kurangnya kemajuan dari komunitas internasional dalam upayanya untuk mengakhiri perang di sana, negara-negara Arab bersikeras untuk mencari solusi regional, bahkan jika itu berarti berdamai dengan seorang pemimpin yang rezimnya telah berkuasa. dituduh melakukan kejahatan perang yang mengerikan.

Safadi mengatakan kepada CNN bahwa dunia Arab sekarang memimpin penyelesaian krisis Suriah, karena “tidak ada upaya efektif” sejauh ini untuk melakukannya.

Dalam artikel opini hari Rabu di surat kabar Saudi Arab News, Asisten Sekretaris Jenderal Liga Arab Hossam Zaki mengatakan bahwa KTT 19 Mei adalah “sebuah langkah menuju menemukan dan mengaktifkan solusi Arab. untuk masalah Arab dan krisis.”

Kembalinya Suriah ke Liga Arab “membuka jalan bagi negara-negara anggota yang mungkin menahan diri untuk terlibat lebih langsung dengan rezim Assad,” HA Hellyer, sarjana Timur Tengah di Carnegie Endowment for International Peace dan di Universitas Cambridge, mengatakan kepada CNN. “Ini juga mempermudah negara-negara non-anggota, seperti Turki dan lainnya, untuk berargumen bahwa modus vivendi baru sudah beres.”

Suriah telah berada di bawah sanksi Barat yang melumpuhkan selama bertahun-tahun, yang paling menonjol adalah Undang-Undang Caesar AS 2019, yang memberlakukan sanksi luas yang membatasi individu, perusahaan, atau pemerintah dari kegiatan ekonomi yang membantu upaya perang Assad. Tindakan itu membuat seluruh ekonomi tak tersentuh.

PBB mengatakan tingkat kemiskinan dan kerawanan pangan yang dihadapi oleh warga Suriah saat ini belum pernah terjadi sebelumnya. Itu Program Pangan Dunia (WFP) memperkirakan bahwa pada tahun 2022, lebih dari 12 juta warga Suriah – lebih dari setengah populasi negara itu – rawan pangan.

Tidak jelas apakah AS akan menghalangi upaya negara-negara Arab untuk membawa Suriah kembali ke pangkuan regional. Safadi mengatakan kepada CNN bahwa Yordania dan negara-negara Arab lainnya terus mendiskusikan masalah ini dengan Washington dan bekerja menuju solusi yang sesuai dengan Resolusi PBB 2254.

Analis mengatakan bahwa sementara negara-negara Barat mungkin keberatan dengan normalisasi, mereka tidak mungkin menerjemahkan keberatan itu ke dalam tindakan apa pun terhadap negara-negara Arab, mengutip masalah internasional lain yang diprioritaskan, serta kelelahan dengan masalah Suriah.

“AS tidak akan memaksakan hak veto pada sekutu mereka dalam hal normalisasi dengan Assad,” kata Hellyer. “Kemauan politik untuk langkah seperti itu tidak ada di DC, terutama ketika ada begitu banyak file lain yang mengambil bandwidth untuk AS, baik di (Timur Tengah), tetapi juga lebih luas secara internasional, dengan Ukraina dan masalah lainnya. .”

Qutaiba Idlbi, seorang rekan bukan penduduk di Dewan Atlantik di Washington, DC, mengatakan bahwa normalisasi AS dengan rezim Assad tidak mungkin membawa kebijakan luar negeri atau manfaat keamanan apa pun bagi pemerintahan Biden, dan oleh karena itu tidak akan dikejar, terutama menjelang pemilihan presiden. pemilu tahun depan. Normalisasi Arab, menurutnya, dapat dilihat secara positif di Washington meskipun ada keberatan publik karena “memperkuat kepemimpinan regional dalam isu-isu regional.”

Namun, mengingat luasnya cakupan sanksi terhadap rezim tersebut, Suriah lebih mungkin mendapatkan garis kehidupan politik dari normalisasi daripada ekonomi, kata para analis – setidaknya sampai negara-negara Arab dapat membujuk komunitas internasional untuk merangkul presiden Suriah. Analis mengatakan itu akan menjadi penjualan yang sulit.

Charles Lister, seorang rekan senior di Institut Timur Tengah di Washington, DC, mengatakan sanksi telah membuat pemerintah Amerika dan Eropa “diborgol”, menempatkan hambatan hukum untuk terlibat dengan rezim.

“Saat kita melihat langkah-langkah regional ini, yang setidaknya signifikan secara simbolis, saya rasa kita tidak akan melihat lebih dari sekadar kontak politik,” katanya kepada CNN. “Kami tentu tidak akan melihat beberapa perubahan besar menuju investasi di Suriah… tidak ada yang akan layak tanpa dukungan diplomatik dan ekonomi Barat. Dan itu benar-benar tidak masuk akal.