[ad_1]
Laporan tersebut mengidentifikasi kurangnya pelatihan silang sebagai kemungkinan Achilles’ Heel dalam Tentara Pembebasan Rakyat (PLA), tetapi para analis tetap waspada untuk meremehkan kemampuan China dan memperingatkan terhadap perbandingan dengan Rusia.
Laporan tersebut menyelidiki latar belakang lebih dari 300 perwira tinggi PLA di lima layanannya – tentara, angkatan laut, angkatan udara, kekuatan roket dan kekuatan pendukung strategis – dalam enam tahun menjelang 2021. Ditemukan bahwa di setiap pemimpin layanan tidak mungkin memiliki pengalaman operasional di cabang mana pun selain cabang tempat mereka memulai karir.
Dengan kata lain, tentara PLA tetap tentara, pelaut tetap pelaut, penerbang tetap penerbang. Jarang mereka menjelajah di luar silo itu, kata laporan itu, mencatat kontras yang tajam dengan militer AS, di mana pelatihan silang telah menjadi persyaratan hukum sejak 1986.
Laporan setebal 73 halaman itu selanjutnya mengatakan bahwa “kekakuan … dapat mengurangi efektivitas China dalam konflik di masa depan,” terutama dalam konflik yang membutuhkan tindakan layanan gabungan tingkat tinggi, dan menunjukkan bahwa pasukan PLA akan terjebak oleh jenis yang sama. masalah yang telah membingungkan rekan-rekan Rusia mereka di Ukraina, “di mana kohesi pasukan secara keseluruhan rendah.”
Sejak awal invasi Rusia ke tetangganya tujuh bulan lalu, kekurangan dalam struktur militer Rusia menjadi jelas bagi pengamat luar.
Menurut penulis laporan Joel Wuthnow, para pemimpin senior PLA dapat menghadapi masalah serupa karena kurangnya pelatihan silang.
“Komandan operasional, misalnya, jarang memiliki pengalaman memperluas karir di bidang logistik, dan sebaliknya,” kata laporan Wuthnow, peneliti senior di Pusat Studi Urusan Militer China di universitas tersebut.
“Komandan operasional yang tidak pernah perlu mendapatkan pemahaman tingkat tinggi tentang logistik atau pemeliharaan mungkin gagal menggunakan kekuatan itu secara optimal, sejajar dengan kegagalan Rusia lainnya pada 2022.”
Dalam perbandingan komandan peringkat bintang empat pada tahun 2021 — seperti ketua Kepala Gabungan atau kepala Komando Indo-Pasifik di Amerika Serikat atau para pemimpin Komisi Militer Pusat atau komando teater di China — semua 40 perwira AS memiliki pengalaman dinas bersama dibandingkan dengan 77% dari 31 perwira China yang setara, menurut laporan itu.
Ini juga mencatat perbedaan utama lainnya: Di AS, hampir semua komandan bintang empat memiliki pengalaman operasional. Di Cina, hampir setengahnya adalah “komisar politik profesional”.
Jangan meremehkan PLA
Carl Schuster, mantan direktur operasi di Pusat Intelijen Gabungan Komando Pasifik AS di Hawaii, mengatakan laporan baru “adalah penilaian terbaik tentang di mana China berada dan pergi yang telah saya lihat.”
Tetapi dia memperingatkan agar tidak menggunakannya sebagai prediktor tentang bagaimana PLA mungkin berjalan dalam perang seperti Ukraina karena memiliki banyak keunggulan lain dibandingkan militer Rusia.
China memberikan pelatihan yang lebih baik kepada rekrutan baru dan tidak lagi bergantung pada wajib militer, katanya, sedangkan tentara Rusia “bergantung pada wajib militer tujuh bulan untuk 80-85% personelnya.”
Dan, tidak seperti Rusia, China memiliki korps perwira non-komisi profesional, tambahnya.
Schuster, yang sekarang mengajar di Hawaii Pacific University, memperkirakan bahwa China sekitar empat atau lima tahun di belakang AS dalam hal kemampuan operasi gabungan — tetapi memperingatkan latihan baru-baru ini “menunjukkan bahwa mereka mengejar ketinggalan.”
“Implikasi penelitian yang tidak disebutkan bahwa PLA mungkin tidak dapat melakukan operasi gabungan yang efektif adalah salah tempat,” kata Schuster.
Laporan oleh Wuthnow, yang juga seorang profesor di Universitas Georgetown di Washington, juga menemukan perbedaan demografis antara para pemimpin China dan AS.
“Petugas senior (Cina) homogen dalam hal usia, pendidikan, jenis kelamin, dan etnis,” kata laporan itu.
Di antara peringkat bintang empat, perwira Cina rata-rata lebih tua daripada rekan-rekan Amerika mereka (64 vs. 60) dan memiliki lebih banyak tahun di militer (46 vs. 40).
“Kepemimpinan AS juga lebih beragam, dengan dua wanita dan tiga orang Afrika-Amerika, dibandingkan dengan kepemimpinan PLA yang homogen (keseluruhan laki-laki dan 99% Han China),” kata laporan itu.
Dan satu perbedaan mencolok terakhir: 58% perwira AS pernah bertugas di negara asing sementara tidak ada perwira Tiongkok yang memiliki pengalaman di luar negeri.
Faktor Xi
Laporan itu juga mencatat bagaimana pemimpin China Xi Jinping telah mempererat cengkeramannya pada kepemimpinan PLA sejak mengambil alih Partai Komunis China pada 2013.
Melalui perannya sebagai ketua Komisi Militer Pusat China, Xi secara pribadi terlibat dalam pemilihan perwira senior, katanya.
“Semua perwira PLA adalah anggota Partai Komunis Tiongkok dan harus memiliki ketajaman politik yang cukup untuk menunjukkan kesetiaan kepada Xi dan agendanya,” katanya, mencatat bahwa Xi merotasi pejabat tinggi secara geografis di Tiongkok untuk mencegah mereka mengembangkan “jaringan patronase” yang mungkin suatu hari mengancam kepemimpinannya.
Tetapi juga dicatat bahwa Xi telah berhati-hati untuk menghargai kesetiaan dan kesabaran di korps perwira senior.
“Xi Jinping tidak melewatkan satu generasi orang yang telah menunggu giliran untuk mempromosikan pemuda Turki yang lebih akrab dengan konflik modern,” katanya.
Ketika para perwira yang lebih tua itu mencapai usia pensiun untuk kelas mereka – setua 68 untuk mereka yang berada di Komisi Militer Pusat – penerus mereka akan membawa lebih banyak pengalaman di medan perang modern, termasuk teknologi terbaru, kata laporan itu.
Tetapi silo, yang diperkuat oleh tradisi dan budaya organisasi, diharapkan tetap ada, katanya.
[ad_2]
Source link
