Adam Boulton: Mengapa Sunak dan Biden berjuang untuk menjaga percikan hubungan khusus tetap hidup | Berita Politik

Senin akan menandai pertemuan keenam antara Perdana Menteri Rishi Sunak dan Presiden AS Joe Biden – dan pertemuan ketujuh mereka secara keseluruhan karena keduanya menghadiri acara resmi untuk pemakaman Ratu Elizabeth II September lalu selama masa peralihan pemerintahan Liz Truss.

Presiden tidak menghadiri Penobatan Raja – itu adalah praktik normal. Tak satu pun dari pendahulunya yang melakukannya.

Namun, di era media sosial yang sangat diawasi ini, dia sangat ingin memberikan penghormatan Raja Charles IIIkepala negara menjadi kepala negara.

Kunjungannya ke Kastil Windsor pada hari Senin akan menjadi puncak kunjungan singkatnya di Inggris.

Tidak ada konferensi pers bersama atau pernyataan publik besar yang direncanakan baik dengan perdana menteri atau Raja.

Mungkin ini juga karena Biden pernah bergumul dengan nama Sunak di masa lalu dan memanggilnya “Tuan Presiden” terakhir kali mereka bertemu.

Kedua pemerintahan mengeluarkan pernyataan mengejutkan sebelum tanggal Sunak-Biden.

Nomor 10 mengatakan itu “mencerminkan hubungan yang kuat antara AS dan Inggris”.

Sekretaris Pers Gedung Putih Karine Jean-Pierre menjelaskan presiden akan datang ke London “untuk lebih memperkuat hubungan dekat antara kedua negara kita”.

Apa yang tampaknya mengganggu beberapa pemimpin politik Inggris adalah bahwa AS memperlakukan Inggris sebagaimana memperlakukan sekutu utamanya lainnya di Eropa. Mereka tidak merasakan sesuatu yang “istimewa” tentangnya.

Dalam beberapa hari terakhir mantan menteri kabinet Sir Jacob Rees-Mogg telah mengoceh tentang “kerusakan hubungan khusus” setelah pencalonan Menteri Pertahanan Ben Wallace yang gagal untuk menjadi sekretaris jenderal NATO berikutnya dan kemunculan dari Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen sebagai favorit.

Terlepas dari semua energi neurotik yang digunakan oleh mereka yang terlibat dalam politik Inggris untuk meneliti hubungan transatlantik, ada sedikit hal istimewa tentang kunjungan Biden ke sini.

Obrolan Nordik

Presiden AS biasanya terlibat dalam beberapa bisnis bilateral di samping kehadirannya di konferensi dan perayaan multinasional.

Item utama dalam ayunan Eropa lima hari Biden adalah urgensi Ukraina NATO KTT di Vilnius, Lituania, Selasa dan Rabu depan.

Sunak kehilangan PMQ untuk minggu kedua berjalan untuk berada di sana juga.

Perhentian terakhir Biden sebelum terbang pulang pada hari Kamis adalah Helsinki, Finlandia, untuk “KTT para pemimpin AS-Nordik”.

Finlandia baru-baru ini meninggalkan netralitas untuk bergabung dengan NATO. Swedia mencoba melakukan hal yang sama tetapi diblokir oleh Turki. Kedua negara memiliki perbatasan darat yang panjang dengan Rusia.

Pada pertemuan mereka di Washington DC sebelum KTT, Biden mengatakan kepada Perdana Menteri Swedia Ulf Kristersson bahwa dia “sangat menantikan keanggotaan Anda”.

Dengan dukungan dari sesama pemimpin orang kuat Viktor Orban dari HongariaPresiden Turki Recep Tayyip Erdoğan memveto tawaran Swedia, mengklaim negara itu adalah surga bagi separatis Kurdi.

Menggarisbawahi perannya yang berkelanjutan sebagai kekuatan dominan dalam geopolitik Eropa, AS adalah satu-satunya negara yang memiliki pengaruh signifikan atas Erdogan.

Biden akan mengotorisasi pasokan jet tempur F-16 ke Turki dengan imbalan lampu hijau ke Swedia. Kongres AS bersikeras Turki harus berkedip terlebih dahulu.

Swedia akan mengurutkan bersama Ukraina sebagai masalah paling vital dalam agenda di Vilnius, meskipun peluang terobosan segera diremehkan.

Diplomasi F-16 mungkin juga berperan dalam keengganan Biden untuk mendukung Wallace untuk NATO, meskipun ada permintaan dari Sunak pada pertemuan bilateral mereka di Gedung Putih bulan lalu.

Wallace secara konsisten memimpin advokasi dukungan militer untuk Ukraina.

AS lebih berhati-hati, meskipun secara material sejauh ini terus menjadi pemasok bantuan terbesar.

Pasukan Inggris tidak dilengkapi dengan F-16 buatan Amerika.

Wallace masih mendahului kebijakan AS ketika dia mendesak negara-negara yang memiliki pejuang untuk memasok mereka ke upaya perang Ukraina dan mengusulkan pengaturan Program pelatihan F-16 untuk pilot Ukraina di negara ini.

Secara historis, terutama dalam dua perang dunia, Inggris sering mendapati dirinya meminta AS untuk melakukan lebih banyak konflik.

Inggris telah mengamankan kepemimpinan NATO ketika kedua negara paling dekat dalam sinkronisasi. Sekretaris jenderal pertama, Lord Hastings Ismay, adalah penasihat militer Winston Churchill selama Perang Dunia Kedua.

Pada tahun 1984, mantan menteri luar negeri Peter Carrington mengamankan jabatan tersebut di puncak kekaguman timbal balik antara Margaret Thatcher dan Ronald Reagan.

Tony Blair memiliki hubungan dekat yang serupa dengan Bill Clinton ketika George Robertson mengambil alih pada tahun 1999, meskipun perdana menteri berhasil mengandalkan presiden untuk mengirim pasukan ke Balkan.

Sekarang bukan waktunya.

Kekecewaan Amerika

NATO didirikan sebagai aliansi pertahanan selama periode rekonstruksi setelah Perang Dunia Kedua. Saat ini memiliki 31 negara anggota.

Berdasarkan konvensi, seorang Amerika memegang jabatan militer tertinggi SACEUR – Panglima Tertinggi Sekutu Eropa.

Seorang Eropa adalah sekretaris jenderal NATO, pemimpin sipil organisasi dan kepala diplomat – tunduk pada persetujuan Amerika.

Dengan tiga sekretaris jenderal Inggris sejauh ini, Inggris sudah berada di posisi pertama bersama Belanda.

Belgia dan Italia memiliki dua nominasi yang sukses.

Jerman, Spanyol, Denmark, dan Norwegia masing-masing memiliki satu. Semua 15 sekretaris jenderal adalah laki-laki.

Pola lalu lintas diplomatik terganggu oleh Pandemi covid.

Inggris juga harus menghadapi konsekuensi dari meninggalkan UE: baik persepsi bahwa itu bukan lagi sekutu yang dapat diandalkan dan kekecewaan Amerika bahwa Inggris tidak bisa lagi menjadi “jembatan” ke Eropa.

Gaya maverick dari Boris Johnson Dan Liz Truss menyebabkan dislokasi lebih lanjut. Sunak telah berhasil memulihkan keadaan normal dan AS telah merespons.

Sunak bertemu presiden saat keduanya mengikuti pertemuan G20, G7 dan KTT pertahanan AUKUS trilateral di California.

Biden juga menghadiri acara-acara yang sangat penting di sini seperti Pemakaman Ratu Elizabeth II Dan peringatan 25 tahun perjanjian Jumat Agung.

Dia bilang dia pergi ke Belfast “untuk memastikan orang Inggris tidak mengacau”.

Presiden memberi Sunak pujian penuh untuk itu Kerangka Windsor. Tidak ada bukti bahwa Joe Biden “Irlandia” mengadakan tur tugas Ben Wallace sebagai Perwira Angkatan Darat selama Troubles di Irlandia Utara untuk melawannya.

Baca selengkapnya
Sunak ‘tidak menganjurkan’ penggunaan bom curah setelah Biden setuju untuk mengirimnya ke Ukraina
Sunak belum melihat rencana rem migrasi darurat Home Office yang ‘ditolak’, kata No 10

lowongan NATO

Selain Biden, Wallace telah memberi tahu teman-temannya selama berbulan-bulan bahwa hubungan internasional saat ini membuat kemungkinan besar dia atau warga negara Inggris lainnya akan mendapatkan pekerjaan NATO kali ini.

Ms von der Leyen belum menjadi kandidat resmi tapi dia cocok dengan tagihan.

Perpanjangan satu tahun yang diberikan kepada Sekretaris Jenderal Jens Stoltenberg berarti bahwa masa jabatan pertamanya di Brussel akan segera berakhir tepat saat lowongan NATO muncul.

Hanya di bawah enam tahun, dia adalah menteri pertahanan Jerman terlama abad ini, meskipun beberapa mencemooh kinerjanya.

Dia memenuhi syarat secara medis dan memiliki tujuh anak. Lancar berbahasa Prancis, Jerman, dan Inggris, dia telah membangun hubungan kerja yang kuat dengan para pemimpin termasuk Biden dan Presiden Prancis Emmanuel Macron.

Tidak pernah ada sekretaris jenderal Prancis karena Prancis memilih masuk dan keluar dari komando pusat NATO.

Ukraina telah mengubah pandangan Macron bahwa NATO “mati otak”. Sekarang dia bersikeras bahwa sekretaris jenderal berikutnya harus berasal dari negara anggota UE, seperti yang selama ini terjadi.

Pada akhir minggu depan harus jelas apakah Ms von der Leyen adalah pelopor pelarian untuk NATO atau apakah dia menginginkan masa jabatan kedua memimpin Komisi Eropa.

Pergeseran keseimbangan kekuasaan dalam pemilihan Parlemen Eropa tahun depan dapat mempertanyakan opsi itu.

Ketika para pemimpin NATO bertemu untuk perayaan 75th Anniversary Summit di Washington DC lebih dari setahun dari sekarang perang di Ukraina akan berada di tempat yang sama sekali berbeda dari tempatnya sekarang.

Swedia mungkin telah menjadi anggota NATO saat itu. Eropa bahkan mungkin harus membuat rencananya sendiri untuk kemungkinan kedua Donald Trump kepresidenan, karena Biden dan Sunak menghadapi pemilihan yang sulit.

Apa pun pekerjaannya, masa depan politik Ms von der Leyen akan terlihat jauh lebih pasti daripada masa depan mereka.

Melihat ke tahun 2024, tidak perlu terlalu bersemangat tentang pertemuan Sunak dengan Biden, lagi pada hari Senin.