Mempersembahkan yang baru laporan ke Dewan Hak Asasi Manusia sesi ke-51, Kelompok Kerja tentang penggunaan tentara bayaran mengatakan bahwa ini karena kekhasan pelaku dan cara mereka beroperasi.
Mereka juga mencatat bahwa proliferasi tentara bayaran, kontraktor yang beroperasi sebagai tentara untuk disewa dan perusahaan keamanan swasta dalam konflik, pasca konflik dan pengaturan masa damai, telah meningkatkan jumlah pelanggaran hak asasi manusia dan hukum humaniter internasional.
“Kesenjangan yang menyedihkan dalam akuntabilitas, akses ke keadilan, dan pemulihan bagi korban pelanggaran yang dilakukan oleh aktor-aktor tersebut merajalela,” dikatakan Sorcha MacLeod, Ketua-Pelapor Kelompok Kerja, yang mempresentasikan laporannya kepada Dewan.
‘Pendekatan yang berpusat pada korban’
Para ahli menjelaskan bahwa, dalam konteks di mana mereka beroperasi, dampak dari tindakan mereka sangat memprihatinkan.
Orang-orang dalam situasi rentan, perempuan, anak-anak, migran dan pengungsi, penyandang disabilitas, LGBTI+, orang tua, minoritas, pembela hak asasi manusia dan jurnalis, mengalami dampak negatif khususnya, para ahli menyoroti.
“Mengingat situasi yang suram ini, pendekatan holistik dan berpusat pada korban sangat penting untuk memastikan akses efektif para korban terhadap keadilan dan pemulihan,” kata MacLeod.
Menyelidiki dan menghukum pelanggar
Laporan tersebut menyoroti kurangnya akuntabilitas dan tantangan umum yang dihadapi oleh para korban dalam mengakses keadilan dan pemulihan yang efektif untuk mengatasi kerusakan yang ditinggalkan tentara bayaran di belakang mereka.
Ini menarik perhatian khusus pada kerahasiaan dan ketidakjelasan seputar kegiatan tentara bayaran, kontraktor militer yang disewa untuk membunuh, dan perusahaan keamanan swasta; struktur bisnis dan perusahaan mereka yang kompleks, masalah yang terkait dengan yurisdiksi; dan kesenjangan dalam regulasi nasional dan internasional.
“Negara memiliki kewajiban di bawah hukum hak asasi manusia internasional untuk mencegah, menyelidiki, dan menghukum pelanggaran hak asasi manusia dan hukum humaniter internasional, dan untuk memberikan pemulihan dan reparasi yang efektif kepada korban tentara bayaran, aktor terkait tentara bayaran, dan perusahaan militer dan keamanan swasta,” kata para ahli.
Mereka menyimpulkan dengan mendesak negara-negara untuk mengadopsi undang-undang nasional untuk “mengatur kegiatan para pelaku ini, menghukum pelaku, dan memberikan ganti rugi bagi korban merupakan bagian dari upaya implementasi tersebut”.
Para ahli
Pelapor Khusus dan pakar independen ditunjuk oleh Dewan Hak Asasi Manusia PBB yang berbasis di Jenewa untuk memeriksa dan melaporkan kembali pada tema hak asasi manusia tertentu atau situasi negara. Jabatan-jabatan tersebut bersifat kehormatan dan para ahli tidak dibayar untuk pekerjaan mereka.
Kelompok Kerja ini terdiri dari lima ahli independen, dengan perwakilan geografis yang seimbang, yang dipilih oleh Dewan Hak Asasi Manusia untuk masa jabatan tiga tahun yang dapat diperpanjang satu kali.
Ms. MacLeod diangkat sebagai Ketua Pelapor pada November 2021.