Inilah Yang Perlu Diketahui Tentang Tindakan Terobosan Teknologi China—dan Mengapa Ini Bisa Membuat Regulasi Teknologi Besar AS Lebih Mungkin

  • Bagikan
banner 468x60


Sebagai tanda terbaru bahwa pertumbuhan tak terbatas yang dinikmati oleh raksasa teknologi China akan segera berakhir, Beijing telah meluncurkan serangkaian peraturan baru yang menegaskan kembali otoritas Partai Komunis China yang berkuasa atas setiap aspek kehidupan digital warganya.

banner 336x280

Di antara peraturan baru: undang-undang yang mengurangi jumlah waktu yang boleh dihabiskan anak-anak dan remaja untuk bermain video game menjadi hanya tiga jam per minggu, dan arahan yang melarang klub penggemar selebriti online.

Aturan baru adalah bagian dari tindakan keras yang lebih luas oleh Beijing melawan raksasa teknologi dalam negeri seperti Tencent dan Alibaba. “Kisah perusahaan teknologi China selama 15 tahun terakhir adalah, mereka tumbuh dengan cepat dan menjadi inovatif karena mereka ada di ruang yang tidak diatur dan tidak dipahami oleh negara secara mendasar,” kata Adam Segal, direktur digital dan dunia maya. program kebijakan di Dewan Hubungan Luar Negeri. “Sekarang telah dengan jelas meletakkan penanda dan berkata: Era itu sudah berakhir.”
[time-brightcove not-tgx=”true”]

Baca lebih lajut: Bagaimana China Menindak Titans Teknologi yang Dulunya Tak Tersentuh

Beberapa aturan baru, seperti mengatur algoritme media sosial dan memasukkan undang-undang privasi baru, memiliki kesamaan dengan proposal dari kritikus progresif Big Tech di AS—setidaknya di permukaan.

Peraturan tersebut merupakan bagian dari tren global negara merebut kekuasaan dari tangan perusahaan teknologi. Intervensi China, sebagai ekonomi terbesar kedua di dunia, dapat menetapkan pola baru tentang bagaimana negara-negara otoriter berurusan dengan raksasa teknologi.

Aturan baru China juga berpotensi mempersulit perusahaan seperti Facebook dan Google untuk menangkis upaya pihak berwenang di AS dan Eropa untuk mengaturnya lebih ketat. “Salah satu argumen bahwa kita seharusnya tidak mengejar Big Tech begitu kuat di AS adalah bahwa China memiliki perusahaan analog untuk setiap perusahaan ini, dan mereka akan dapat menggulingkan perusahaan AS karena pemerintah mendukung mereka, ” kata Scott Wallsten, presiden Institut Kebijakan Teknologi, sebuah wadah pemikir yang berbasis di DC. “Nah, dalam semalam, argumen itu meledak begitu saja.”

“Langkah baru-baru ini China mendukung gagasan bahwa pilihannya bukan antara regulasi dan tanpa regulasi,” kata Segal. “Pertanyaan barunya adalah: Siapa yang akan membuat regulasi paling cerdas?”

Berikut adalah arti dari peraturan teknologi China yang baru bagi China—dan upaya untuk mengendalikan Big Tech di seluruh dunia.

Batasan pada game dan budaya selebriti

Regulator China mengumumkan pada hari Senin bahwa mereka akan kurangi jumlah jam anak-anak di bawah 18 tahun diizinkan bermain video game online hingga tiga jam per minggu—hanya hari Jumat dan akhir pekan, ditambah satu jam ekstra pada hari libur nasional. Aturan sebelumnya mengizinkan anak-anak bermain game maksimal 90 menit per hari, dan dua kali lipat pada hari libur.

Pada hari Jumat, pemerintah juga merilis Daftar aturan baru yang melarang klub penggemar selebriti online. Aturan mengatakan selebriti tidak boleh “membujuk penggemar untuk mengkonsumsi” dan harus mencegah anak di bawah umur terlibat dalam pertemuan online.

Tindakan keras terhadap budaya penggemar selebriti dilakukan setelah pihak berwenang mengkritik kehadirannya yang “kacau”, secara online—dengan laporan insiden kelompok penggemar doxxing dan bullying anggota klub penggemar selebriti lainnya, serta membanjiri bagian komentar dengan spam terkoordinasi.

Partai Komunis China mengatakan peraturan itu dimaksudkan untuk melindungi anak-anak dan remaja. “Remaja adalah masa depan tanah air kita,” kantor berita negara Xinhua dikutip kata seorang pejabat yang tidak disebutkan namanya. “Melindungi kesehatan fisik dan mental anak di bawah umur berkaitan dengan kepentingan vital masyarakat, dan berkaitan dengan pembinaan generasi muda dalam era peremajaan bangsa.”

Namun menurut beberapa pengamat teknologi di luar China, langkah tersebut menimbulkan kecemasan di dalam pemerintah China bahwa pertumbuhan pesat sektor teknologi telah menyebabkan kaum muda perkotaan menjadi menjauh dari partai dan ideologinya. “Ini bagian dari upaya yang lebih besar untuk mengendalikan apa yang dilihat partai sebagai ekses budaya internet China dan dampak negatifnya terhadap masyarakat,” kata Segal. “Pesta melihat [gaming and celebrity culture] sebagai buang-buang waktu, dan perilaku seperti kecanduan yang ekstrim. Mereka ingin melihat apa yang mereka anggap sebagai perilaku yang lebih moderat, lebih berbudaya, dan lebih produktif.”

Selebriti Tiongkok juga semakin dipandang sebagai risiko oleh PKC, seperti halnya perusahaan game dan teknologi besar, kata Xiaomeng Lu, direktur praktik geo-teknologi konsultan Grup Eurasia. “Jika Anda seorang kurir yang berpenghasilan di bawah upah minimum dan bekerja 14 jam per hari dengan hampir tidak ada perlindungan dari majikan Anda, dan Anda melihat selebriti yang menghasilkan jutaan dolar per hari, bagaimana menurut Anda?” dia berkata. Lu percaya ketidakseimbangan yang terlihat seperti itu berisiko memicu sentimen anti-pemerintah, dan PKC melihatnya sebagai ancaman.

Mengekang dalam algoritma

Cyberspace Administration of China (CAC) merilis sebuah salinan draf aturan pada hari Jumat yang akan membatasi kecerdasan buatan algoritma yang digunakan oleh perusahaan teknologi untuk menentukan peringkat konten di umpan media sosial.

Ketika mulai berlaku, aturan ini akan menjadi yang pertama di negara besar mana pun yang memaksa perusahaan teknologi untuk mengubah cara mereka merekomendasikan dan memberi peringkat konten, kata Segal.

Uni Eropa telah mengusulkan undang-undang yang akan memaksa perusahaan seperti Facebook dan YouTube untuk transparan tentang cara kerja algoritme mereka, dan memungkinkan anggota parlemen untuk menuntut mereka diubah. Tapi itu masih menghadapi rintangan legislatif selama bertahun-tahun, yang dapat mencakup upaya untuk mempermudahnya, sebelum mulai berlaku.

Baca lebih lajut: Bagaimana Peraturan Baru Uni Eropa Terhadap Teknologi Besar Dapat Berdampak Di Luar Eropa

Baik aturan China maupun Uni Eropa berusaha mengembalikan kekuasaan dari perusahaan teknologi ke tangan pemerintah. Tetapi sementara peraturan UE berusaha untuk melindungi hak-hak individu, peraturan Tiongkok ditujukan untuk membatasi proliferasi dari apa yang dilihat PKC sebagai “nilai-nilai Barat” yang merusak.

Rancangan aturan Cina mengatakan penyedia algoritme harus memastikan produk mereka “mematuhi orientasi nilai arus utama,” dan melarang pengguna dari “menyebarluaskan[ing] informasi yang dilarang oleh undang-undang dan peraturan administratif”—misalnya konten yang membahayakan keamanan nasional atau mengganggu “ketertiban ekonomi dan sosial”.

Di AS dan Eropa, banyak diskusi seputar transparansi algoritmik berpusat di sekitar peran platform yang memperkuat informasi yang salah dan disinformasi serta bahaya online lainnya. Di Cina, “ini lebih berkaitan dengan apa yang mereka lihat sebagai budaya Internet yang ekstrem—aliran langsung orang-orang yang makan, dan ekses seperti itu,” kata Segal. “Mereka juga mengkhawatirkan keamanan nasional.”

Aturan bisa memiliki konsekuensi besar bagi perusahaan seperti ByteDance, pemilik TIK tok dan Douyin yang setara dalam bahasa Cina, menurut Lu. “Pemerintah China telah mengembangkan rezim yang sangat canggih untuk menargetkan konten di halaman web atau video,” katanya. “Ini adalah konfirmasi bahwa rezim konten yang ada akan diperluas ke konten yang dipromosikan oleh kecerdasan buatan.”

TikTok telah menjadi aplikasi yang paling banyak diunduh di dunia, didorong oleh kekuatan algoritme saran kontennya.

Aturan privasi data

China juga mengesahkan undang-undang perlindungan data baru pada hari Jumat yang menawarkan peningkatan perlindungan privasi kepada warganya sekaligus menciptakan hambatan baru bagi perusahaan.

Undang-Undang Perlindungan Informasi Pribadi (PIPL) memiliki cakupan yang serupa dengan Peraturan Perlindungan Data Umum (GDPR) Uni Eropa, tetapi dengan pengukiran yang luas untuk “keamanan nasional” yang mengharuskan perusahaan yang memproses data orang Tiongkok untuk menyimpan data tersebut di dalam Tiongkok, dan mencegah perusahaan mentransfer data pribadi sensitif warga negara ke luar negeri.

“Jika Anda melakukan bisnis di China, dapatkan nasihat hukum. Mereka tidak bermain-main, ”Omar Tene, wakil presiden Asosiasi Profesional Privasi Internasional, menulis di Twitter.

Namun, undang-undang tersebut tidak membatasi pemerintah China untuk mengakses data warganya sendiri.

PIPL dapat meningkatkan tekanan pada AS untuk mengesahkan undang-undang privasi federalnya sendiri. “Dengan PIPL, tiga dari empat ekonomi teratas dunia akan memiliki undang-undang privasi data omnibus—UE, China, dan Jepang,” Tene menulis di Twitter. “AS masih belum.”

Sumber Berita





Source link

!-- Composite Start -->
  • Bagikan