[ad_1]
Dia meramalkan bahwa pertumbuhan yang cepat dari Tentara Pembebasan Rakyat China – didorong oleh salah satu ekonomi dengan pertumbuhan tercepat di dunia – akan mengganggu keseimbangan kekuatan regional, dan berpendapat bahwa Jepang akan, sebagai akibat dari pergeseran ini, harus memikirkan kembali pasca- perang, konstitusi pasifis yang diberlakukan AS.
Pada tahun 2014, pemerintah Abe menafsirkan ulang konstitusi itu untuk memungkinkan militer Jepang secara teoritis berperang di luar negeri. Dan dia memberikannya alat untuk melakukannya, membeli pesawat tempur siluman dan membangun kapal induk pertama Jepang sejak Perang Dunia II untuk mengakomodasi mereka.
Tapi mungkin kontribusi terbesarnya untuk pertahanan negaranya — dan bagi banyak orang, keamanan kawasan Asia yang lebih luas — tidak terletak pada peralatan militer, tetapi dalam bahasa; dalam menciptakan frasa sederhana: “Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka.”
Pergeseran paradigma
Dengan beberapa kata itu, Abe mengubah cara banyak pemimpin kebijakan luar negeri berbicara — dan berpikir — tentang Asia.
Saat ini, yang membuat para pemimpin China kesal, ungkapan itu ada di mana-mana. Ini digunakan seperti mantra oleh militer AS dan merupakan kosakata pilihan bagi setiap calon diplomat Barat.
Jadi sulit untuk mengingat bahwa, sebelum Abe, hanya sedikit orang di lingkaran ini yang berbicara tentang “Indo-Pasifik” sama sekali.
Sebelum 2007, preferensi di Washington adalah untuk mengkonseptualisasikan Asia sebagai bentangan besar dunia yang terbentang dari Australia ke Cina hingga Amerika Serikat — dan menyebutnya sebagai “Asia-Pasifik.”
Konsep ini menempatkan China sebagai pusatnya — kutukan bagi Abe yang, seperti kebanyakan orang Jepang, takut akan pengaruh Beijing yang semakin besar berarti negaranya dapat diganggu oleh tetangga yang jauh lebih besar.
Tujuan Abe adalah untuk mendorong dunia melihat Asia melalui lensa yang jauh lebih luas — yaitu “Indo-Pasifik”, sebuah konsep yang mencakup samudra Hindia dan Pasifik yang pertama kali ia promosikan dalam pidato tahun 2007 di Parlemen India berjudul ” Pertemuan Dua Lautan.”
Memikirkan kembali batas-batas Asia ini menghasilkan dua hal. Pertama, itu menggeser pusat geografis ke Asia Tenggara dan Laut Cina Selatan – dengan mudah memusatkan pikiran pada wilayah dunia di mana Beijing memiliki perselisihan teritorial dengan serangkaian negara.
Membawa India ke dalam flip
Abe mengakui “pentingnya India sebagai penyeimbang demokrasi untuk hegemoni China di masa depan” dan “mulai secara sistematis merayu para pemimpin India untuk membingkai,” tulis John Hemmings, dari East-West Center di Washington, dalam evaluasi Abe tahun 2020 yang bertepatan dengan akhir dari tugas keduanya sebagai Perdana Menteri.
“Termasuknya India yang demokratis di masa depan Asia bukan hanya geopolitik yang baik, itu juga geo-ekonomi yang baik, karena populasi dan sistem demokrasi India menyeimbangkan populasi dan sistem otoriter China yang sama besarnya.”
Abe menjadi kekuatan pendorong di balik Quadrilateral Security Dialogue, atau Quad, yang membawa India ke dalam kemitraan dengan Jepang, AS dan Australia yang diluncurkan pada tahun yang sama dengan pidato “Confluence of the Two Seas” -nya.
Kemitraan ini berakar pada upaya bantuan untuk tsunami Samudra Hindia 2004, tetapi memperoleh “komponen ideologis” dalam pidato kampanye 2006 oleh Abe, menurut Pusat Studi Strategis dan Internasional. Itu kemudian dilahirkan kembali pada tahun 2007 sebagai forum strategis yang menampilkan pertemuan puncak semi-reguler, pertukaran informasi dan – yang terpenting – latihan militer bersama yang telah menghadapi tekanan balik dari China.
Beberapa bulan kemudian Abe menguraikan visinya tentang “Asia yang lebih luas … jaringan yang sangat besar” yang mencakup negara-negara yang memiliki “nilai-nilai fundamental” seperti kebebasan dan demokrasi, dan kepentingan strategis bersama.
Deskripsi itu tampaknya hanya menyisakan sedikit ruang bagi China, yang sejak saat itu merasa terancam oleh Quad, dan yang Menteri Luar Negerinya Wang Yi secara terbuka menuduh AS berusaha mengepung China dengan “NATO Indo-Pasifik.”
Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka
Ketika untuk sementara tampaknya permusuhan China mungkin akan menghancurkan Quad, yang runtuh pada tahun 2008 menyusul ancaman pembalasan ekonomi oleh Beijing, Abe memainkan perannya sekali lagi.
Menurut Kementerian Luar Negeri Jepang, Abe pertama kali menguraikan visinya untuk “Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka” pada pidato utama di Kenya pada tahun 2016.
Visinya terdiri dari tiga pilar: promosi dan penegakan supremasi hukum, kebebasan navigasi dan perdagangan bebas; mengejar kemakmuran ekonomi; dan komitmen terhadap perdamaian dan stabilitas.
Istilah itu bertindak “sebagai penggagal visi Beijing yang semakin berpusat pada China tentang masa depan Asia, sambil mempromosikan keterbukaan dan nilai-nilai untuk menarik para hedger regional,” kata Hemmings, dari East-West Center.
Setahun setelah pidato Abe di Kenya, Quad terlahir kembali — dan pemerintahan Trump meluncurkan konsepnya sendiri tentang “Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka.”
Pada saat kematian Abe, Quad telah berkembang secara signifikan. Dalam dua tahun terakhir, keempat negara tersebut telah mengadakan dua latihan angkatan laut bersama, yang diadakan di sekitar mantra untuk mempromosikan “Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka.”
Warisan Abi
Menulis setelah kematian Abe, Robert Ward, ketua Institut Internasional untuk Studi Strategis Jepang, mencatat bagaimana Abe telah merestrukturisasi kebijakan luar negeri negaranya, “didorong oleh pengakuannya yang cepat terhadap ancaman terhadap Jepang dan tatanan regional dari kebangkitan China yang cepat.”
Karena itu, tulis Ward, “sulit untuk melebih-lebihkan pentingnya transformasi warisannya, baik di dalam maupun di luar Jepang.”
Luasnya pengaruh Abe terlihat jelas dari upeti yang mengikuti kematiannya.
Di antara negarawan yang memberi penghormatan adalah Perdana Menteri India Narendra Modi — yang menyebut Abe sebagai “teman baik” sejak bertemu dengannya pada 2007, dan menyatakan Sabtu lalu sebagai hari berkabung nasional di India untuk mantan pemimpin Jepang itu.
Yang juga diceritakan adalah upeti dari AS — saingan terbesar China dan sekutu militer terbesar Jepang.
Di bawah Abe, hubungan antara AS dan Jepang telah mencapai “tingkat baru,” kata Tobias Harris, rekan senior untuk Asia di Center for American Progress, dan ini tercermin dalam perintah Presiden Joe Biden agar bendera AS dikibarkan setengah tiang. di semua gedung publik di negara ini dan semua fasilitas federal di seluruh dunia.
Itu juga tercermin dalam penghormatan resmi Gedung Putih. Abe adalah “teman setia bagi Amerika Serikat,” kata Gedung Putih. “Dia bekerja dengan Presiden Amerika dari kedua belah pihak untuk memperdalam aliansi antara negara-negara kita dan memajukan visi bersama untuk Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka.”
Kata-kata kenangan
Ada kalimat itu lagi, “Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka.”
Ungkapan tersebut telah menjadi umum dalam kebijakan dan pernyataan militer AS, sementara pada tahun 2018 markas Komando Pasifik Pentagon di Hawaii mengubah namanya menjadi Komando Indo-Pasifik untuk mengakui “meningkatnya konektivitas antara lautan India dan Pasifik saat Amerika berfokus ke Barat.”
Dalam pidato berjudul “Indo-Pasifik yang Bebas dan Terbuka” di Indonesia Desember lalu, Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken mengatakan Washington akan “bekerja dengan sekutu dan mitra kami untuk mempertahankan tatanan berbasis aturan yang telah kami bangun bersama selama beberapa dekade untuk memastikan kawasan itu tetap terbuka dan dapat diakses.”
Kemudian pada Shangri La Dialogue di Singapura bulan lalu, Menteri Pertahanan AS Lloyd Austin menggunakan istilah “rules-based order” atau varian sebanyak delapan kali.
Perdana Menteri Jepang Kishida menggunakan istilah itu sebanyak 19 kali saat dia menjelaskan promosi Jepang tentang visi “Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka” yang telah “mendapatkan dukungan luas di komunitas internasional.”
“Dukungan luas” itu mungkin merupakan warisan Abe yang paling bertahan lama. Sebuah penghargaan, dengan caranya sendiri, untuk visi yang telah diisyaratkan Abe delapan tahun sebelumnya dalam pidatonya sendiri di Dialog Shangri La.
Mengatakan kepada pendengarnya bahwa Tokyo siap untuk memimpin dalam membuat kawasan itu makmur bagi semua, Abe telah meminta semua negara untuk mematuhi hukum internasional sehingga generasi mendatang dapat “berbagi dalam karunia ini.”
“Jika Anda membayangkan betapa luasnya Samudra Pasifik dan Hindia, potensi kita persis seperti lautan,” kata Abe. “Tidak terbatas, bukan?”
[ad_2]
Source link
