Filipina Meningkatkan Usia Persetujuan. Itu Mungkin Tidak Cukup untuk Melindungi Anak-anaknya

  • Share


Pada September 2020, Mahkamah Agung Filipina membebaskan seorang pria dari tuduhan pelecehan seksual anak setelah dia menghamili seorang gadis berusia 12 tahun.

Insiden itu terjadi pada 2012, ketika pria itu berusia 27 tahun. Dia dijatuhi hukuman lebih dari 14 tahun penjara oleh pengadilan yang lebih rendah pada 2016, tetapi mengajukan banding. Terdakwa berargumen bahwa hubungan seksual itu adalah suka sama suka, karena gadis itu tidak hanya melahirkan satu tetapi dua anak sebelum dia dijatuhi hukuman.

Hakim tinggi negara itu memutuskan untuk mendukungnya, dengan mengatakan bahwa pengadilan “tidak siap untuk menghukum dua individu dan menghalangi anak-anak mereka untuk memiliki kehidupan keluarga yang normal hanya karena” gadis itu masih di bawah umur pada saat itu.. Pengadilan juga memutuskan bahwa manfaat hidup dalam keluarga inti lebih besar daripada “bahaya yang dirasakan” dari hubungan tersebut.
[time-brightcove not-tgx=”true”]

Bertahannya sikap seperti itu di tingkat tertinggi di Filipina adalah hasil dari budaya di mana pelecehan seksual terhadap anak-anak sering terjadi secara tragis: sekitar 1 dari 5 anak di negara itu menjadi korban kekerasan seksual. Itu, pada gilirannya, merupakan faktor usia persetujuan negara, yang, selama 90 tahun terakhir adalah 12—terendah di Asia dan salah satu yang terendah di dunia.

Baca selengkapnya: Ghislaine Maxwell Dituduh ‘Berdandan’. Inilah Artinya

Selama beberapa dekade, predator dewasa di Filipina memiliki lampu hijau untuk mengeksploitasi ketidakmampuan anak-anak untuk memahami dengan benar persetujuan—dan anak-anak yang terlibat dalam kasus pelecehan seksual sering kali mengalami trauma ganda ketika pengacara berusaha menentukan apakah persetujuan diberikan atau tidak. Senator Risa Hontiveros mengatakan: “Mereka telah ditanyai pertanyaan seperti, ‘Apakah Anda menikmatinya? Apakah Anda merasa senang?’” dalam upaya untuk membuktikan bahwa mereka adalah peserta yang bersedia.

Tapi pada akhirnya, perubahan mungkin akan datang. Senator adalah co-penulis a amandemen bersejarah yang menaikkan usia persetujuan menjadi 16. Presiden Filipina Rodrigo Duterte memiliki sementara menandatangani tagihan melarang pernikahan anak dan undang-undang untuk melarang eksploitasi seksual online juga sedang berlangsung.

Namun, para advokat masih jauh dari puas. Mereka mengatakan bahwa jika penegakan hukum tidak ditingkatkan secara signifikan, dan sistem peradilan yang macet direformasi, Filipina akan terus menjadi negara yang titik panas global untuk kekerasan seksual terhadap anak.

TED ALJIBE/AFP melalui Getty Images Dalam foto yang diambil pada 2 Desember 2020 ini, Rose Alvarez (16), yang namanya diubah AFP untuk melindungi identitasnya, berbicara saat wawancara di sebuah pusat kesehatan di Manila.

Pelecehan seksual anak di Filipina

Konservatisme masyarakat Filipina, dan penekanan yang sangat besar pada keluarga, seringkali menyulitkan para korban Filipina untuk berbicara menentang pelaku kekerasan mereka, yang biasanya adalah kerabat mereka atau terhubung dengan kelompok keluarga. (Dalam kasus anak berusia 12 tahun di atas, pelaku adalah saudara laki-laki dari suami saudara perempuannya.) Prevalensi pelecehan tinggi: a studi UNICEF pada tahun 2015 ditemukan bahwa setidaknya 17% anak-anak Filipina berusia 13 hingga 17 tahun mengalami kekerasan seksual saat tumbuh dewasa. Data perbandingan sedikit, tetapi angka UNICEF dari tahun 2020 menunjukkan bahwa secara global 12,5% anak-anak telah dilecehkan atau dieksploitasi secara seksual di beberapa titik dalam hidup mereka.

“Jika mereka ingin— [commit] kekerasan seksual [against] anak-anak mereka, mereka pikir tidak apa-apa karena anak-anak itu berasal dari mereka,” kata Antonette Acupinpin yang berusia tujuh tahun ketika ayah tirinya mulai melecehkannya secara fisik dan seksual. Sekarang 23, Acupinpin adalah petugas advokasi di Filipina untuk Asosiasi CAMELEON—sebuah kelompok nirlaba internasional yang membantu korban kekerasan seksual. Dalam pekerjaannya, dia mengatakan dia telah menemukan banyak korban yang dipermalukan oleh keluarga mereka sendiri karena melaporkan pelecehan.

Budaya diam memungkinkan beberapa orang tua Filipina untuk menjajakan anak-anak mereka ke predator seksual baik secara langsung maupun online. Bersama dengan ketersediaan qsistem pengiriman uang cepat, Internet prabayar, penggunaan bahasa Inggris secara luas, dan korupsi Filipina yang terkenal, menjadikan negara ini sebagai pusat kejahatan seks global melibatkan anak di bawah umur, menurut Akhiri Eksploitasi Seksual Anak (ECPAT), jaringan global lebih dari 120 organisasi masyarakat sipil.

Baca selengkapnya: Haruskah Kita Menggunakan ‘Survivor’ atau ‘Victim’ Setelah Pelecehan Seksual?

Sebelum pandemi, “relatif mudah untuk pergi ke negara itu dan melakukan apa pun,” Thomas Muller, penjabat direktur eksekutif ECPAT, mengatakan kepada TIME. “Yang membuat Filipina unik adalah, Anda memiliki negara yang relatif kecil tetapi ada banyak kesenjangan ekonomi, di mana orang benar-benar berebut untuk mendapatkan penghasilan.”

SEBUAH kasus terkenal pada akhir 1980-an menyoroti kurangnya perlindungan bagi anak-anak. Pada Oktober 1986, seorang pria Austria bernama Heinrich Ritter membawa dua anak jalanan ke kamar hotelnya di Kota Olongapo, tiga setengah jam perjalanan dari ibukota Filipina, Manila, dan membayar mereka beberapa dolar setelah melakukan pelecehan seksual terhadap mereka. Salah satu anak meninggal karena infeksi parah tujuh bulan kemudian sebagai akibat dari tindakan seksual yang dilakukan oleh Ritter padanya.

Kerabatnya mengira dia mungkin berusia di bawah 12 tahun pada saat itu, tetapi jaksa gagal membuktikannya di pengadilan karena kurangnya dokumentasi. Penasehat hukum Ritter berargumen bahwa gadis itu telah menyerahkan dirinya dengan sukarela demi uang, dan Mahkamah Agung mengatakan bahwa tidak ada bukti pemaksaan atau intimidasi. Ritter dibebaskan dari semua tuduhan pada tahun 1991 dan dideportasi—setelah diharuskan membayar ganti rugi hanya $1.000.

Pelecehan Anak Online Filipina
Foto AP/Aaron Favila Dalam file foto 20 April 2017 ini, anggota Biro Investigasi Nasional dan FBI mengumpulkan bukti di rumah seorang tersangka operator cybersex webcam anak Amerika selama penggerebekan di Mabalacat, Filipina.

Dampak pandemi terhadap pelecehan seksual di Filipina

Selama bertahun-tahun, legislator telah berusaha untuk menutup celah dengan undang-undang lain yang melindungi anak di bawah umur—menghukum seks dengan pelacur anak (1992), kepemilikan dan pembuatan pornografi bahan melibatkan anak di bawah umur (2009), dan perdagangan anak (2013). Ini menciptakan iklim kepuasan, kata Bernadette Madrid, direktur eksekutif Jaringan Perlindungan Anak, sebuah LSM yang berbasis di Manila—lembaga di mana para legislator akan “hanya mengatakan tidak perlu mengesahkan” undang-undang tambahan yang menaikkan usia persetujuan. Tdia hukum pidana dan hukum anti pemerkosaan terus mendefinisikan pemerkosaan menurut undang-undang sebagai salah satu yang terjadi ketika korbannya “di bawah 12 tahun.”

Butuh pandemi global untuk akhirnya membawa perubahan. Ketika COVID-19 melanda seluruh dunia, dan prevalensi penguncian memaksa korban untuk tinggal di rumah untuk waktu yang lama dengan pelakunya, insiden kekerasan dalam rumah tangga dan pelecehan fisik dan seksual ditingkatkan.

Di Filipina, Office of Cybercrime mengatakan bahwa selama tahun 2020—tahun pertama pandemi—itu menerima hampir 1,3 juta laporan tip yang menandai konten seks anak secara online. Angka itu tiga kali lipat dari jumlah tahun 2019. Pengawas keuangan juga menandai peningkatan tajam Sejak pandemi dimulai transaksi mencurigakan terkait kasus eksploitasi seksual anak secara online, dengan pelaku dan perantara di AS, Inggris, Australia, dan beberapa negara lainnya.

Baca selengkapnya: COVID-19 dan Krisis yang Dihadapi Anak-anak Sekolah Filipina

Anggota Kongres Arlene Brosas dari Partai Perempuan Gabriela mengatakan kepada TIME bahwa lonjakan itu adalah konsekuensi langsung dari kebijakan Filipina. penguncian yang ketat, yang termasuk yang terpanjang dan paling kejam di dunia. “Tidak ada yang bisa menyelamatkan dan tidak ada yang bisa pergi ke tempat kekerasan terjadi,” kata Brosas. Perserikatan Bangsa-Bangsa sebelumnya memperingatkan bahwa kekerasan dalam rumah tangga adalah “pandemi bayangan” global saat COVID-19 mengamuk—diperkirakan 245 juta wanita dan anak perempuan berusia 15 tahun ke atas telah menjadi sasaran kekerasan fisik atau seksual pada tahun lalu.

FILIPINA-PIDANA-REMAJA-seks
TED ALJIBE/AFP melalui Getty Images Dalam foto yang diambil pada 2 Desember 2020 ini, Donna Valdez (15), yang namanya diubah AFP untuk melindungi identitasnya, tiba bersama anaknya di sebuah pusat kesehatan di Manila.

Undang-undang baru untuk mengakhiri pelecehan seksual

Dengan latar belakang ini, para pendukung perlindungan yang lebih besar untuk anak-anak menang. Aktivis, selebriti dan organisasi internasional melobi keras untuk amandemen usia persetujuan, yang melewati rintangan terakhirnya di Senat pada 15 Desember setelah mendapat persetujuan dari DPR. Sekarang menunggu tanda tangan Duterte.

Namun, seberapa sukses undang-undang baru itu akan diterapkan adalah masalah lain. “Setiap undang-undang yang mungkin kita lewati, terutama untuk melindungi anak-anak kita, hanya sebaik yang bisa ditegakkan,” Senator Hontiveros memperingatkan.

Di sanalah letak masalahnya. Sistem peradilan Filipina terkenal lamban, dengan terlalu sedikit pengadilan, dan terlalu banyak kasus, yang bisa memakan waktu bertahun-tahun, bahkan puluhan tahun, untuk diadili. Backlog memiliki memburuk secara dramatis sebagai akibat dari pandemi dan kebrutalan Duterte perang melawan narkoba. Sebuah laporan dari kantor anti-perdagangan manusia Departemen Luar Negeri AS lebih lanjut menemukan bahwa Filipina kekurangan personel yang terlatih dalam menangani bukti dan memiliki terlalu sedikit jaksa.

Emmanuel Drewery, pekerja sosial untuk People’s Recovery and Development Assistance, sebuah yayasan yang berbasis di Kota Olongapo, mengatakan hotline pemerintah untuk melaporkan pelecehan seringkali tidak berawak—dan para korban sering kali hanya lewat di antara kantor-kantor. “Ini semua birokrasi dan [they’re] beruntung jika mereka mendapatkan bantuan yang mereka butuhkan,” katanya kepada TIME.

Baca selengkapnya: Di dalam Salah Satu Lockdown COVID-19 Terpanjang di Dunia

Untuk saat ini, ada bahaya nyata bahwa pengalaman Acupinpin—petugas advokasi yang dirinya sendiri dilecehkan saat kecil—akan tetap khas bagi banyak orang.

Berbulan-bulan setelah ayah tirinya melecehkannya, dia dapat mengajukan keluhan dengan bantuan gurunya dan ada banyak sidang. Tetapi ini adalah peristiwa yang sangat menegangkan yang mengharuskannya menceritakan detail untuk membuktikan bahwa dia tidak memberikan persetujuan. Dua tahun setelah pelecehan terjadi, ketika dia berusia sembilan tahun, dia memutuskan “demi keselamatan saya sendiri,” dan “karena saya terus menemui ayah tiri saya di pengadilan,” bahwa proses peradilan terlalu berat untuk ditanggung.

Dia harus mengabaikan keluhannya, kata Acupinpin, untuk mendapatkan “kedamaian yang benar-benar saya inginkan.”

Sumber Berita



Source link

banner 120x600
  • Share

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *